健全知识产权和新型产权制度

加强知识产权保护激励和促进知识产权成果转化。我国的发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动阶段，知识产权激励创新所呈现出的潜能也与日俱增。有效的知识产权成果转化不仅是促进知识产权成果扩散的机制，而且也是形成良性创新机制的重要环节。要健全集聚创新人才的体制机制，建立完善以科研能力和创新成果为导向的人才评价标准，改革科技奖励制度。完善知识产权创新保护的法律制度，细化和完善知识产权创造、使用、交易、保护制度规则，建立知识产权案件的统一审理标准，探索建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度。修订《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，研究制定商业秘密保护法、职务发明条例等，研究逐步建立支持创新的风险投资法律体系，为推动创新和促进知识成果市场化提供保障。加快知识产权成果转化和应用市场机制建设，培育专业化和知识产权服务体系，聚合优质专业力量，为重点领域企业提供优质知识产权服务。

完善“互联网+”知识产权保护制度。推进“互联网+”知识产权保护，为实施创新驱动发展战略营造良好的市场环境。完善著作权法、商标法、专利法等法律中有关网络知识产权的规定，出台相关行政法规和司法解释，构建我国网络知识产权保护法律体系。在刑法、专利法、产品质量法、著作权法等法律中增加对于微信、微博等互联网领域侵犯产权行为的惩处规定。修改与补充新的经济形态下知识产权保护刑法、民法规则等，加大对侵犯非公主体财产权犯罪行为的惩罚力度，对同一类犯罪行为在罪名、定性、内容、处罚、量刑上保持一致。适时扩展知识产权保护范围，及时将具有商业价值的数据和数据链、商业方法、商业模式、发明技术等企业各类新型创新成果严格保护起来。加强网络知识产权保护行政执法及综合治理，以保护网络著作权、商标权为重点，严厉查处违法违规互联网文化产品及其经营单位。探索建立针对跨境电子商务中侵犯知识产权行为的追溯机制，重点打击通过电子邮件、网购等渠道进口、出口假冒知识产权商品的行为。加强网站备案、域名和IP地址管理等工作，畅通举报、投诉渠道，同时督促、指导网络服务提供者严格审核网站内容，增强自律能力。强化网络知识产权司法保护，适时制定相关司法解释，及时发布指导性案例、典型案例，统一裁判标准和 尺度。(www.xing528.com)

创新知识产权保护模式和强化知识产权侵权打击力度。与时俱进的更新和健全适应新经济形态的知识产权保护规则，完善细化企业知识产权保护制度，确保制度实施的针对性和有效性。尽快改革和完善知识产权司法鉴定制度，完善保全证据公正业务收费的标准。本着既严格保护又鼓励创新的原则探索新型知识产权保护模式，对看得准的新生事物，要有针对性地定制知识产权保护模式，一时看不准的，先实行包容式审慎监管，推动创新经济繁荣发展，对潜在风险大、社会风险高的领域，要严格知识产权保护和监管，消除风险隐患。进一步明确有关商标侵权案件非法经营额计算标准，尽快出台有关侵犯商业秘密犯罪的证据规则和标准。尽快出台有关侵犯商业秘密犯罪案件受理、立案、侦查、结案等执法标准。充分利用先进技术手段提升知识产权精准打击力度，运用大数据、云计算、物联网等信息技术，降低知识产权保护成本，提高知识产权保护效率。探索适应市场价值判断的知识产权损害赔偿核算依据，加快引入实施惩罚性赔偿制度、法定赔偿上限、举证责任倒置等制度。缩短知识产权侵权审理周期，充分发挥知识产权保护行业机构等社会力量，探索知识产权纠纷多元解决机制，畅通知识产权侵权维权救济途径，破解知识产权侵权维权瓶颈。