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健全宏观调控政策体系的措施与建议

时间:2023-05-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:健全宏观调控政策体系方面主要包括更好发挥财政政策对平衡发展的积极作用,提升货币政策的适应性和灵活性,增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,精准实施产业政策及创新完善区域政策等六大方面。

健全宏观调控政策体系的措施与建议

健全宏观调控政策体系方面主要包括更好发挥财政政策对平衡发展的积极作用,提升货币政策的适应性和灵活性,增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资优化供给结构的关键性作用,精准实施产业政策及创新完善区域政策等六大方面。党的十八大以来,党中央更加强调财政政策和货币政策在宏观调控中的主体地位:党的十八届三中全会指出,健全“以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”;“十三五”规划纲要也要求“完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系”。[10]以财政政策为例,党的十八大以来现代财政制度建设取得重要阶段性成果,现代预算制度主体框架基本确立,新预算法颁布施行,在推进预算公开、实行中期财政规划管理、完善转移支付制度、加强地方政府性债务管理等方面,一系列重大改革举措密集推出、落地实施;税收制度改革取得重大进展,实现增值税对货物和服务全覆盖,营业税告别历史舞台;资源税从价计征改革全面推进,环境保护税法制定出台,房地产税立法、个人所得税改革、健全地方税体系改革工作稳步推进;财政体制进一步完善,出台推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见,重点领域财政事权和支出责任划分改革积极推进。财政制度体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系,加快建立现代财政制度是更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用的客观需要,有利于加快国家治理体系和治理能力现代化进程。[11](www.xing528.com)

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