广西自贸区：更深度的开放与合作

（一）战略定位及发展目标

广西自由贸易试验区建立是中共中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的战略举措。是以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于打造西南中南地区开放发展新的战略支点的要求，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成21 世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。经过三至五年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区。

（二）特殊任务及发展探索

一是推动创新驱动发展。为创新创业企业提供股权和债权相结合的融资方式，与东盟国家共建联合实验室、创新平台、科技园区。充分发挥中国—东盟技术转移中心作用，建立知识产权快速维权机制。完善知识产权交易体系与交易机制。完善知识产权评估机制、质押融资风险分担机制和方便快捷的质物处置机制。建立面向东盟的国际科技合作组织，深入实施外国人来华工作许可制度。开辟外籍及港澳台人才绿色通道，建立科技创新引才引智计点积分制度。(www.xing528.com)

二是构建面向东盟的国际陆海贸易新通道。支持广西与中西部省（自治区、直辖市）及国际陆海贸易新通道沿线国家和地区建立完善合作机制，实现物流资源整合和高效匹配。开通和加密北部湾港国际海运航线，北部湾港开行至中西部地区的海铁联运班列，与中欧班列无缝衔接。加快构建经西部地区联通“一带一路”的大能力铁路货运通道。加密中国-中南半岛跨境货运班列、国际道路运输线路。建立国际陆海贸易新通道班列全程定价机制，在东盟国家主要港口设立铁路集装箱还箱点，加快推进实施中欧安全智能贸易航线试点计划。依托现有交易场所依法依规开展面向东盟的大宗特色商品交易。支持在中国-马来西亚“两国双园”间形成更加高效便利的国际产业链合作关系。推动中国—马来西亚全球电子商务平台落户自由贸易试验区。加强与东盟国家在通关、认证认可、标准计量等方面合作，大力推进“经认证的经营者”（AEO）互认合作。发展面向东盟的临港石化产业，延伸产业链，提升产业精细化水平，在自由贸易试验区内发展新能源汽车产业，加强与东盟国家在汽车产业的国际合作，符合条件的新能源汽车投资项目按照《汽车产业投资管理规定》办理。发展以东盟国家中草药为原料的医药产业。自由贸易试验区内医疗机构与东盟国家依法同步开展重大疾病新药临床试验。试验区内医疗机构可根据自身的技术能力，按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。加快推进中国-东盟信息港建设，与东盟国家加强北斗导航、大数据、人工智能等产业合作。支持中国-东盟博览会服务区域从中国—东盟向“一带一路”沿线国家（地区）延伸。在国际会展检验检疫监管模式下，博览会扩大原产于东盟国家农产品的展示。

三是形成“一带一路”有机衔接的重要门户。加快建设服务西南中南西北的国际陆海联运基地。深化泛北部湾次区域合作，加快推进中国-东盟港口城市网络建设。钦州港提升集装箱干线运输水平，北部湾港重大港航及公共项目用海用地。设立航运、物流区域总部或运营中心，开展国际中转、中转集拼、航运交易等服务。开展北部湾港至粤港澳大湾区的内外贸集装箱同船运输，深度参与澜沧江—湄公河次区域合作，加快推进中国-中南半岛经济走廊建设。推动经友谊关口岸的中越直通车范围延伸至西部重要节点城市。创新边境口岸出入境车辆电信检疫监管制度，加快推进跨境运输车辆牌证互认。鼓励发展中国-东盟跨境汽车自驾游，积极推动车辆、人员自助通关。支持边境小额贸易创新发展和转型升级，边境贸易管理更加便利化，推进企业信用管理。充分发挥中国-东盟边境贸易凭祥检验检疫试验区作用，开展跨境动物疫病区域化管理工作。开展跨境劳务谈判，规范边境地区外籍劳务人员试点工作。