建立跨境支付和信用体系

我国要积极参与基于法定数字货币重建的跨境支付体系，推动建立当前完全由发达国家掌控的高度中心化的全球跨境支付体系转变为更多发展中国家都能平等自由参与、适度中心化的灵活包容的体系。在该体系的构建中还要重视监管问题，制定统一的标准体系，对一些监管指标提供建议和参考等。国家间也应积极建立双边和区域的监管合作关系，加强两国或者区域建有基于法定数字货币开展跨境支付，并在自贸区内先行试验新规则。

国内上来看要提高第三方跨境支付机构的门槛，确保支付账户的信息安全。所谓第三方支付，就是一些和产品所在国家以及国内外各大银行签约、并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支持平台。在通过第三方支付平台的交易中，买方选购商品后，使用第三方平台提供的账户进行货款支付，由第三方通知卖家货款到达、进行发货；买方检验物品后，就可以通知付款给卖家，第三方再将款项转至卖家账户。在自贸区内试点推广第三方跨境支付机构，根据企业具体业务开展情况不断调整监管措施，总结监管经验，为将来第三方跨境支付的全面发展打好基础。对于第三方支付机构来说，要加强信息的审核、重视客户信息安全、构建安全技术保障体系、加强安全检查、及时修复安全漏洞、加大网络安全设施建设力度、加强网络边界防护、实施网络安全域控制、加强软件开发控制、对软件进行安全测评和漏洞扫描等。该措施体现了我国自由贸易试验区金融国际化的目标。

（一）加强跨境电商基础环境建设

根据前文分析结果，加强跨境电商基础设施的环境建设主要体现在加强人力资本投入、加强相关法律制度和税收政策等。

1.培养复合型跨境电商专业人才

经调查跨境电商所需的专业人才应具备的专业知识有国际贸易、电子商务、外语、国际商务、国际运输物流、企业管理、金融、法律等，以下分别从政府和企业两个角度提出对策建议。

政府要重视跨境电商的人文环境建设，加强跨境电商教育，培养专业的复合型人才，对解决跨境电商人才结构性短缺具有重要意义。短期上要建立特殊岗位培训机制，针对不同岗位要求培训对外贸易和电子商务的复合型专业化人才，以适应跨境电子商务的发展和管理；长期上要求高校重视跨境电商人才的选拔与培养，加强教师与企业优秀人员的交流，与相关企业建立长效合作模式，为学生提供实习机会，并定期邀请企业优秀从业人员与学生交流，做到理论与实际相结合，不仅提高从业技能，还能推动跨境电子商务相关课题的学术研究。

跨境电商企业如果想要长足发展，必须建立一个专业的跨境电商人才培养系统，打造专业的人才团队。首先吸引人才，企业可以为相关专业的大学生提供实习机会。企业可以与大学建立长期合作关系，作为学校专门的实践培训基地培养大学生的实践操作能力，之后根据学生实践效果和岗位需求招揽人才。这样既可以增加企业的人才储备数量又可以提高质量，还能节省了对新进员工的培训时间和培训费用。其次要留住人才，企业要建立健全培训晋升体制。根据业务需要定期为员工提供培训，不断提升员工技能使其更好实现其价值，从而为企业创造更多的利益。最后要不断调动员工的积极性，构建公平合理的激励机制，使员工增强对企业的认同感和归属感，更愿意为公司效力。

2.实行自贸区鼓励跨境电商政策

从税收政策上看，自贸区要为跨境电商业务的发展提供一系列低关税税率的优惠政策，对跨境电商服务企业实行企业扶持政策，如现代物流企业和信息服务企业等。从贸易结构看，自贸区应实行跨境电商鼓励出口政策，重点鼓励自贸区内的优势企业和高附加值商品出口，促进出进口稳增长调结构。

3.加强跨境电商各环节监管(www.xing528.com)

设立专门的自贸区跨境电商监管部门。由于跨境电子商务独特的贸易形式和自贸区特殊监管区域，传统的监督管理机制无法适应，因此需要在自贸区内设立专门的跨境电商监管部门，针对跨境电商流程的各个环节和特点建立的部门要包括货物监管部、物流监管部门、争议解决部门等。

针对进出口货物，检验检疫机构对进出口货物监管流程应该是备案、入区检疫、区内监管、出区核查、出区核销、溯源和监督等。还要设立专门的跨境物流监管部门，对跨境物流的各环节进行监督管理。但是要先实现跨境电商物流产业链的优化，使其体现出现代物流自动化和信息化的特点，从而使商品流、信息流、资金流都能够在政府部门的监督管理之下。由于跨境电商的特殊贸易形式，存在很多售后问题和争议，因此政府部门要建立完善的争议解决机制，建立覆盖全球的纠纷在线解决平台并设立专门的争议解决部门。

（二）积极适应国际市场环境

跨境电子商务的国际市场环境主要包括国际市场的商品情况、国际市场营销情况、国外客户情况等，适应国际市场环境主要是针对跨境电商贸易企业来提出的建议。

1.企业根据本区域特点针对特定市场做详细调查

我国各自贸区由于不同的地理位置有不同的针对市场，例如福建自贸区针对台湾市场，辽宁自贸区针对东欧市场地区。由于不同市场有不同的消费爱好与贸易习惯，因此企业应该提前做好详细的市场调查。

市场调查的内容主要包括以下两个方面。一是判断受查市场是否符合自己的市场定位。根据自身从事跨境电商业务范围，结合国外市场的消费水平、贸易习惯、传统信仰等因素，全面考察在此市场开展跨境电子商务的可行性。二是网络普及情况是否达到长久有效从事跨境电商要求的信息技术支持标准。网络信息技术是跨境电商发展基础，尽管目标市场有强大的发展前景，如果没有网络支撑。也只能依靠传统贸易形势进行交易，无法全面占有市场。

2.积极推进技术创新和模式创新

通过跨境电子商务这种新型贸易方式，跨境电商企业可以对其产品销售的各个环节进行整合，如产品营销、市场推广、售后服务等环节，企业还可以通过互联网和现代新兴媒体迅速创建线上品牌。事实证明，积极推动企业技术创新和模式创新将有助于跨境电子商务的发展，积极构建一个融合电商、供应商、消费者和服务商的商业流通体系，使其形成一套完整的供应链体系，从而使世界各地跨境电商企业紧密联系在一起，这将对我国的对外贸易和民生事业的发展做出积极贡献。