自贸区跨境电商对我国外贸的影响

（一）自贸区跨境电商发展的理论分析

1.自贸区功能定位及政策

我国自由贸易试验区是指我国或地区在其管辖的地域内划出一个通关便利、允许国外货物豁免关税、在区内自由流通再出境的特定非关境区域，英文名称是Free Trade Zone，简称FTZ。其目标是促进对外贸易的发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，使在该地区和邻近地区的经济蓬勃发展，增加税收和外汇收入。其核心是制度创新，包含投资自由化、贸易便利化、金融国际化、行政法制化等综合性的政策目标，探索新途径，积累新的改革开放全面深化的经验，是国家战略的需要。

跨境电商已经被看作一种新型贸易形式，因此在自由贸易试验区内发展跨境电商推进有利于推动自贸区对外贸易发展，符合自由贸易试验区的转变贸易发展方式的功能定位。

我国自贸区的优惠政策更加有利于跨境电商的发展。在产业税收方面的优惠政策，如横琴自贸区对在区域内的鼓励类企业机构实行减免15%的所得税优惠。在人才引进方面的政策，如广东、海南等自贸区出台多条政策措施吸引高质量人才，在区内工作的高层次人才购买住房、子女入学、购车上牌，经当地政府同意可以享受与户籍人口同等待遇，各片区对高层次人才竞拍车牌费用给予补贴等有利于引进高层次的跨境电商人才。

在贸易便利化方面的政策，自贸区的“跨部门一次性联合检查、保税燃料油供应服务船舶准入管理新模式、先放行后改单作业模式、铁路运输方式舱单归并新模式、海运进境集装箱空箱检验检疫便利化措施、入境大宗工业品联动检验检疫新模式、国际航行船舶供水‘开放式申报+验证式监管’、进境保税金属矿产品检验监管制度、外锚地保税燃料油受油船舶‘申报无疫放行’制度等9 项措施都有利于跨境电商的发展”。

2.跨境电商对我国对外贸易的影响

（1）经济学理论分析跨境电商对我国对外贸易的影响

网络经济学认为网络具有外部性特征，即一个使用者从产品消费中得到的效用随着消费同一产品的消费者数量的增加而增加的现象。网络外部性改变了传统产品“物以稀为贵”的价值定理，在网络中越受欢迎、越多用户使用的产品就越有价值。从两个方面利用网络经济学知识分析跨境电子商务对国际贸易的影响，认为跨境电子商务具有网络外部性特征，一方面使国际市场供求关系发生变化；另一方面使边际收益呈现递增规律。

信息经济学是信息科学的一个分支学科，是一门研究信息的经济现象及其运动变化特征的科学，其主要研究内容包括信息的经济作用、信息的成本和价值、信息的经济效果等。从两个角度方面利用信息经济学分析跨境电商对国际贸易的影响，一方面是跨境电商使国际贸易生产要素重新分配，另一方面是跨境电商削弱信息非对称性，降低国际贸易的逆向选择和道德风险问题。

根据交易成本理论，国际贸易势必会产生交易成本，这些成本分布在国际贸易的各个环节，跨境电商在运用网络技术进行国际贸易的情况下，改变了传统国际贸易的交易环节，使其交易成本也发生变化，这种变化并不是同一方向的，不同环节的改变使得其成本可能减少也可能增加，经分析，跨境电商的实施减小了国际贸易的信息搜寻成本、商务谈判成本、商品采购成本、收款时间成本、风险成本，增加了技术成本，而技术成本具有一次性，不需反复投入，因而跨境电商的发展潜力是巨大的。

根据规模经济理论，把跨境电子商务看作是一种新型国际贸易形式时，这种形式下的各环节分工合作更为明显，规模更大，比如跨境电子商务交易平台是国际贸易信息集聚的平台，信息规模扩大；跨境电子商务第三方物流是国际贸易运输部门的集聚，物流规模扩大；跨境电子商务第三方支付是国际贸易支付体系部门的集聚，现金规模扩大。因此，以规模经济理论为依据来看跨境电子商务使国际贸易各部门的生产规模得到扩大，长期平均成本不断下降，规模报酬不断上升。但是，这个过程不是无限上升的，当各部门的规模扩大至一个临界值时就会形成垄断，此后规模的不断扩大会造成规模报酬的递减，此时需要一双“看得见的手”进行合理控制。

我国跨境电子商务目前还处于规模报酬递增的阶段，也就是说跨境电子商务的发展会使我国国际贸易的利润不断提高。跨境电子商务平台有一个传统国际贸易无法实现的一个功能就是评论功能，国际贸易买家可以对所购产品的质量和服务做出评价和反馈并无偿显示出来供未来需求方参考。随着某一产品市场规模的不断扩大，消费品评价越来越高，吸引了更多的采购商，结果国际贸易市场规模不断扩大，产品生产企业的收入不断增加。

（2）跨境物流降低贸易成本

新经济地理理论主要研究了运输成本的存在如何影响企业在空间上的聚合或分裂，企业的空间位置是如何平衡的，以及区域之间不同层次的聚合发展水平和由此产生的贸易，以及由此导致的贸易发生地不同方向。降低运输成本将导致生产者集聚后的分散化趋势。但是运输成本的降低并非首要，距离是影响国际贸易的重要变量。跨境运费或更大的交易成本在企业的空间定位和相应的国际贸易以及区域间贸易的形成中发挥着重要作用。跨境电商物流是指分属不同关境的交易主体通过电子商务平台进行交易和结算，并通过跨境物流送达商品的一种国际商业活动。把商品、服务和相关信息从产地到消费地进行高效、低成本流动和储存的整个过程，目的是为了满足消费者的需求。电子商务物流又称在线物流，利用互联网技术尽可能将物流需求者与物流公司联系起来，提供中立、诚实、自由的在线物流交易市场物流服务，并创造性地促进物流业发展的新商业模式。跨境物流的系统性在一定程度上缩短了贸易国时间的距离，降低了运输成本。(www.xing528.com)

（3）电子通关提高了贸易便利化

海关法规和关税制度的实施对一国对外贸易有重要影响，纷杂的跨境电商市场证明，基于传统贸易的通关模式不再适用于快速发展的跨境电商。2015 年我国国务院作出接受世界贸易组织《贸易便利化协定》议定书的决定，但目前我国贸易便利化的发展还处于理论研究和建设前期，而跨境电商的独特性和快速发展对我国贸易便利化的成熟建设提出迫切需求，目的是提高我国跨境电商通关效率。基于交易成本理论，货物的通关效率直接影响货物的流通时间，通关效率的提高可以节省跨境电商交易的时间成本，是影响跨境电商消费意愿的重要因素。2016 年起我国针对跨境零售进口开始实行跨境电商税收新政，对商品价格和行业发展都产生了极大的影响。

因此，对于自贸区出口跨境电商来说，货物的报关、查验、和退税制度是影响其发展的重要因素，主要影响对象为跨境电商的实际交易企业即货物生产企业，对于自贸区进口跨境电商来说，其税收政策影响的是跨境电商的服务企业，关系到整个行业的整合与未来发展趋势。

（4）跨境支付及信用证加强了贸易结算安全

在国际贸易实务中，传统国际贸易支付方式主要有信用证、电汇、托收等。信用证是目前国际贸易付款方式最常用的一种付款方式，买方要求开证银行签发的文件，证明银行承诺在卖方符合跟单信用证具体规定的情况下，向卖方支付指定金额；电汇是合同签订后先付一部分订金，生产完毕后通知付款，付清余款然后发货，交付全套单证；托收是由卖方根据发票金额而开立汇票，从而委托银行向买方收取货款的一种结算方式。以上传统的国际贸易支付方式存在时间成本长、收款风险大、手续繁杂等弊端。

随着信息技术的进一步发展和应用，各种新型电子支付工具和手段陆续出现，但核心是个人结算账户，其基础是电子支付渠道。由于跨境电商是区别于传统国际贸易的一种新型贸易形式，传统支付方式成为阻碍贸易增长的瓶颈，电子支付体系在现代经济中占据的地位就越来越重要。随着信息技术的进一步发展和应用，各种新的电子支付工具和手段层出不穷，但究其核心是个人支付账户，基础是电子支付渠道。

通过以上分析可以看出，自贸区发展跨境电商在总体上会对其对外贸易的发展产生拉动作用。

（二）自贸区发展跨境电商对传统贸易的影响

由于自贸区的特殊监管区域身份，对区域内进出口货物实行特殊的税收政策，这与传统保税区的功能有一定相似性，但二者又不同。自贸区是主权国家和地区的关境内外划出特定区域，准许外国商品豁免关税自由进出，而受海关监管的可较长时间存储商品的区域。保税区又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。较二者可以看出，自贸区有更优惠的政策和更大的开放度。主要是贸易功能差异。保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限；而自由贸易区一般是物流集散中心，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。

2014 年至2017 年，全国保税港区的出口额逐年下降，2017 年，全国保税港区外贸出口247. 83 亿美元，同比下降2. 39%。针对传统保税区出口下降的问题，国家已经有步骤地对保税区改革向自贸区转型，发展方向大致是分阶段试点逐步逼近自由贸易区模式，如将未来有可能转型的保税区划出一部分区域设立保税物流园区，采取区港联动政策，而对其余部分则择机进行调整。原保税区在调整完成之后，如果具备了发展成为自由贸易区的条件，则将保税物流园区和保税区联结在一起，实行统一的政策，发展成为自由贸易区，即完成整个保税区向自由贸易区的转型。因此可以看出跨境电商在自贸区内比在保税区内进行更有可行性，长期上来看保税区将逐渐向自贸区功能转移。但基于现实条件，并未能对此结论做出量化评价。

自贸区内发展跨境电商与传统贸易相比，除了都可以享受自贸区的优惠政策外，由于跨境电商的特点，对传统外贸的企业类型、人才、产品等方面都产生重要影响。从企业类型上看，传统对外贸易的运营主体是大多为专门贸易公司，而跨境电商的运营主体除了专门的贸易公司，还有部分直接进行跨境电商交易的生产型企业，节省了中间环节的成本，对生产企业来说，跨境电商的进行使其有更大的利润空间，从而促进了对外贸易的发展，而对传统贸易将产生一定的抑制作用，甚至部分传统外贸企业直接转型为跨境电商，又对其产生了部分转移效应。

从人才方面看，从事跨境电商人员除了需要具备传统外贸的经验，还需要熟悉跨境电商平台的操作政策规则，跨境网站运营能力，跨境网站的推广营销能力，跨境物流和海外仓的熟悉程度，对于跨境支付知识的了解，对于国跨境电商的法律法规、跨境保税区的了解以及持续学习的能力。因此跨境电商所需人才的能力更加全面，对外贸易从业人员的结构层次明显上升。

从贸易产品上看，我国传统外贸的特点是依靠大贸易量来降低产品价格，从而在国际市场站稳脚步，而跨境电商的小量、低价的特点对传统外贸的盈利模式造成巨大冲击，因此我国对外贸易的盈利模式将会改变，从低价优势向精品模式转移，贸易商品结构将得到改善。以上分析可以看出自贸区发展跨境电商会对传统对外贸易的发展产生部分替代作用。