劳动者积极投入：市场聘用改革阶段

1992年初邓小平发表的南方谈话，为中共十四大召开做了充分的理论准备。1992年10月中共十四大召开，这次大会做出了3项具有深远意义的决策：一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位；二是明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。

在第二阶段的劳动者积极性投入方面，开始了聘用的市场化改革。

1992年8月，国家科委和国家体改委联合发布了《关于分流人才、调整结构、进一步深化科技体制改革的若干意见》，开启了科研机构转制和人才分流工作。

1993年7月，我国颁布了《中华人民共和国科学技术进步法》，构筑了国家科技发展的法律环境。

1999年3月，国务院出台了《关于促进科技成果转化的若干规定》，允许高新技术企业对科技人才实施期权等激励政策。(www.xing528.com)

1999年5月，国务院发布了《国家科学技术奖励条例》，科技成果的奖励是对科技人才的肯定和有效激励；同年12月，科技部发布了配套的《国家科学技术奖励条例实施细则》《省、部级科学技术奖励管理办法》。

2000年3月，《关于深化科研事业单位人事制度改革的实施意见》发布，通过科研机构的分类管理建立科技人员的岗位聘任制度、分流安置制度和激励机制，促进科研岗位聘任制度的改革。

这一系列文件的发布，营造了尊重知识和人才的环境，极大地激励了我国的劳动者的积极性和创造性，促进我国劳动者积极性软投入的发展。