新一轮工业革命即将到来,未来将是信息消费时代,是“互联网+”时代,是智能制造时代。在这种时代背景下,更需要金融资本推动高新技术不断发展、加快工业转型升级、促进社会经济健康发展。因此,《中国制造2025》也强调“完善金融扶持政策”,其总体目标是深化金融领域改革,拓宽制造业融资渠道,降低融资成本。
图6-3 深化金融领域改革
从金融角度看,主要包括:
● 积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势,加大对新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域的支持力度。
● 支持中国进出口银行在业务范围内加大对制造业走出去的服务力度,鼓励国家开发银行增加对制造业企业的贷款投放,引导金融机构创新符合制造业企业特点的产品和业务。
从资本角度看,主要包括:
● 健全多层次资本市场,推动区域性股权市场规范发展,支持符合条件的制造业企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具。(www.xing528.com)
● 引导风险投资、私募股权投资等支持制造业企业创新发展。
● 鼓励符合条件的制造业贷款和租赁资产开展证券化试点。
● 支持重点领域大型制造业企业集团开展产融结合试点,通过融资租赁方式促进制造业转型升级。从保险角度来看,主要包括:
● 探索开发适合制造业发展的保险产品和服务,鼓励发展贷款保证保险和信用保险业务。
● 在风险可控和商业可持续的前提下,通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式,加大对制造业企业在境外开展资源勘探开发、设立研发中心和高技术企业以及收购兼并等的支持力度。
缓解企业融资成本高的问题,既可为企业“输氧供血”,又能形成金融与实体经济的良性互动,增强企业参与市场竞争的活力。这些政策措施的出台,有利于更好地发挥金融政策、财政政策和产业政策的协同作用,优化社会融资结构。加强对重点领域的金融支持,有利于在促进产业结构调整和转型升级的过程中发挥带动效应。完善多层次金融市场体系,有利于提高直接融资比重,优化融资结构,减轻企业债务负担,降低杠杆率,促进制造业持续健康发展,推进资本市场健康发展。开发适合制造业发展的保险产品和服务,有利于完善金融扶持政策体系,为制造业发展提供进一步的保障。
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