虽然我国已经是制造大国,但我们应该清醒地看到,我国制造业“大而不强”,与制造强国仍存在较大差距。我国制造业在快速发展中存在很多问题,其中有些还是根本性的,(图1-3)。最主要的问题表现在:
图1-3 中国制造业的劣势
● 产业结构不合理
从生产角度来看,我国制造业产业结构的不合理表现为低水平下的结构性、地区性生产过剩,又表现为企业生产的高消耗、高成本;从组织角度来看,目前我国各类产业的一个普遍现象是分散程度较高,集中程度较低;从技术角度来看,在基础原材料、重大装备制造和关键核心技术等方面,与世界先进水平还存在较大差距。具体而言,许多重要产业对外技术依存度高,自主开发能力弱,许多核心技术受制于人,难以适应激烈的国际竞争;不少行业产能严重过剩,2013年全国工业产能利用率为79%,落后产能占15%~20%,一些规模行业集中度不高,一些产品质量低下。
● 产品附加价值不高
一直以来,我国企业大都采用贴牌生产方式,处于全球价值链的中低端,产品设计、关键零部件和工艺装备主要依赖进口。即使在国际市场上占有一定份额的产品,中国厂商也更多地处于组装和制造环节,普遍未掌握核心技术,关键零部件和关键技术主要依赖进口。由于附加值低,我国产品获利甚微。由于缺少自主品牌和知名品牌,2009年数据显示,我国90%左右的出口商品属于代工生产或者贴牌生产,平均产品增加值只相当于日本的4.37%、美国的4.38%或德国的5.56%。
2011年底,美国学者发布了一份名为《捕捉苹果全球供应网络利润》的报告,其中针对iPhone手机利润分配的研究显示,2010年苹果公司每卖出一台iPhone,就独占其中58.5%的利润,而中国大陆劳工获得的利润仅占1.8%。(图1-4)。正因为在价值链中没有技术优势可言,尽管付出强劳动力,获得的却是最底层的、少之又少的微薄利润。
图1-4 iPhone手机利润的分配构成
数据出处:《捕捉苹果全球供应网络利润》,2011
还有的企业虽然生产的产品质量很高,但由于缺乏品牌意识,没有把品牌做大、做强,利润同样提不上去。我国鞋类产品出口全球五大洲200多个国家和地区,但由于企业过度竞争,互相压价,使我国皮鞋的平均单价呈下降趋势。国内高端市场几乎由外国品牌一统天下,同等工艺、材质、款式的皮鞋,国外品牌可卖到千元以上,而国产名牌皮则仅卖几百元的现象非常普遍。(www.xing528.com)
由此可见,我国企业有一个普遍的特点,就是只注重生产,而不注重价值链的其他环节,这导致大多数产品的附加值不高,企业往往只能获得产业价值链末端的微薄利润,赚取些许加工费,而利润的“大头”则被处在拥有自主品牌和高端技术的大企业和跨国公司占有。如果我们继续仅满足于以劳动密集型制造业为主的产业结构,不考虑技术创新突破与产业结构升级,就有可能面临一场产业“空心化”的危机——当良好的投资环境和廉价的劳动力不再为中国所独有,企业便将大举外迁,资本将流向其他国家和地区,中国制造业将面临冲击。
● 能源消耗大,污染严重
我国是世界第一制造大国,2012年数据显示,工业产值占国内生产总值的40%左右,是能源消耗及温室气体排放的主要原因。工业能耗占全社会总能耗的70%以上,单位产品能耗远高于国际先进水平,单位产值伴随的污染物排放量远远高于发达国家的水平。
单位GDP能耗,又叫万元GDP能耗,即每产生万元GDP所消耗掉的能源,一般用来反映一个国家的经济活动对能源的利用程度,是经济结构和能源利用效率的重要指标。2009年我国单位GDP能耗是德国和日本水平的5倍多,是美国的3倍多(图15);2010年我国单位GDP能耗仍然是世界平均水平的2.2倍,且主要矿产资源的对外依存度逐年提高,石油、铁矿石等对外依存度均已超过50%。
图1-5 2009年我国单位GDP能耗
数据出处:国家统计局,2009
2013年全国一次能源消耗近37.5亿吨标准煤,用占世界21.3%的能源消耗量创造了占世界11.6%的GDP。本世纪前十年能源消费弹性系数平均0.8,近两年降到0.5,如果今后能继续降低,假设GDP年增幅在7.5%左右,2020年全国能耗也将达到近48亿吨标准煤,同时原油进口比例将达到69%。当前,我国化学需氧量、氮氧化物、SO2、氨氮等以及二氧化碳排放均居世界首位,雾霾、水污染、土壤重金属超标已成为社会公害。
在世界产业的分工链条中,属于中国的环节是制造业,这本身就是一个对自然资源需求量极大的产业,再加上利用效率低,导致在经济发展过程中自然资源的消耗过快。国际初级产品市场价格的不断上涨给我国以低成本取胜的制造业市场带来了越来越大的压力。
我国沿海地区大中城市建设的一批劳动密集型的轻加工企业和高能耗企业,由于改革开放以来劳动力成本的上升和能源、原材料价格的上涨,产品成本升高,国际竞争力下降,已无法与一些发展中国家的低成本产品在国际市场上竞争。随着国内市场化进程的加快,生产要素相对价格的改变更快,转换出口商品结构的要求也愈发迫切。同时,资源、劳动密集型产品的收入弹性低,而随着中国外贸规模的迅速扩大,外部市场需求的约束力显著上升,低档产品、初级产品的贸易条件从长期来看呈不断恶化的趋势,以劳动密集型产品为主的出口格局在今后不会有很大的增长空间。
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