现代企业制度的定义与特点

（一）现代企业制度的含义

1.企业制度

企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总称。企业制度的核心是产权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的，三者分别构成企业制度的不同层次。企业制度是一个动态的范畴，它是随着商品经济的发展而不断创新和演进的。

从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种。

（1）业主制。这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。在业主制企业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。企业主可以按照自己的意志经营，并独自获得全部经营收益。这种企业形式一般规模较小，经营灵活。正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。但业主制也有其缺陷，如资本来源有限，企业发展受限制；企业主要对企业的全部债务承担无限责任，经营风险较大；企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限较短等。业主制难以适应商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。

（2）合伙制。这是一种由两个或两个以上的人共同投资并分享利润、共同监督和管理的企业制度。合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金来源；合伙人共同对企业承担无限责任，可以分散投资风险；合伙人共同管理企业，有助于提高决策能力。但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。合伙制企业一般局限于较小的合伙范围内，以小规模企业居多。

（3）公司制。现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。公司制的特点是：公司的资本来源广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限责任，投资风险相对较低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了基础。

2.现代企业制度

现代企业制度是指以市场经济为前提，以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司制企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

现代企业制度是现代市场经济中企业的组建、管理、运营的规范的制度形式。它是市场经济发展的最佳选择，是适应现代化大生产要求的企业制度，是我国企业尽快成为市场经济主体，走向现代化、国际化的企业制度。对于我国建立社会主义市场经济体制来讲，建立现代企业制度是这一新经济体制的重要构成部分，它将造就社会主义市场经济运行的微观基础，加速新体制的培育和发展^[1]。

（二）现代企业制度的特征

现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学。(www.xing528.com)

1.产权清晰

产权清晰是指产权在两个方面的清晰：一是法律上的清晰；二是经济上的清晰。现代公司的产权是清晰的。无论是股份有限公司还是有限责任公司，究竟由谁出资兴办，不同的投资者各占多少股份，拥有多少股权，都是清楚的、明确的。股权是按出资比例所界定的权益，股权是可以转让的，股权的变更、交易都要符合法定的程序。现代公司制可以从根本上改变原来国有企业产权模糊、虚置，产权关系不清晰，许多部门都认为自己拥有对国有企业的产权和最终控制权，出现了对国有资本的保值不关心、不负责等不良现象。

2.权责明确

权责明确是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者和劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此它们的权利和责任也是不同的。所有者按其出资额，享受资产收益、重大决策和选择管理者的权利，企业破产时对企业债务承担相应的有限责任；企业在其存续期间，对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利，并以企业全部法人财产对其债务承担责任；经营者受所有者的委托，享有在一定时期和范围内经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利；劳动者按照与企业签订的合约拥有就业和获取相应收益的权利。权利与责任相对应是一个基本原则，如果权利大于责任，就包含滥用权力的危险；反之，如果责任大于权利，则可能出现不愿或不能负责任的情况。

3.政企分开

政企分开有两层含义：一方面，要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业；另一方面，要求企业将原来承担的社会职能如住房、医疗、养老、社区服务等分离后还给政府和社会。

政企分开的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开，实现所谓的“三分开”，即实现政资分开；实现国有资产的管理职能同国有资产的运营职能分开；实现资本金的经营同财产经营分开。

4.管理科学

现代企业制度的重要特征之一是管理科学，即实施科学的、有序的、规范的现代化企业管理。

管理科学是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括企业组织合理化的含义。例如，所谓“横向一体化”“纵向一体化”、公司结构的各种形态等，都涉及企业组织合理化问题。一般而言，规模较大、技术和知识含量较高的企业，其组织形态趋于复杂。从狭义而言，管理科学要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。现代公司为了在市场经济中求生存、求发展，面临着巨大的外部市场压力，如果管理不善、经营不好、业绩较差，公司就有被市场淘汰的风险，股东也会“用脚投票”，抛售股票或转让股权，使股价下跌。经营管理不善，不仅会损害股东们的利益，也会直接损害经营者及员工的利益。现代公司存在不断改进经营管理的外部压力和内部动力。