高速铁路：现状与未来发展

（一）高速铁路的概念

高速铁路，简称高铁，是指设计标准等级高、可供列车安全高速行驶的铁路系统。其概念并不局限于轨道，更不是指列车。高速铁路是发达国家于20世纪60至70年代逐步发展起来的一种城市与城市之间的运输工具。一般铁路速度可分档为：时速100～120 km称为常速；时速120～160 km称为中速；时速160～200 km称为准高速或快速；时速200～400 km称为高速；时速400 km以上称为特高速。

早在20世纪初前期，当时火车“最高速率”超过时速200 km者寥寥无几。直到1964年日本的新干线系统开通，是史上第一个实现“营运速率”高于时速200 km的高速铁路系统。日本东海道新干线，贯通东京、名古屋和大阪所在的日本三大都市圈，促进了日本的高速发展。其设计速度为200 km/h，因此高速铁路的初期速度标准就是200 km/h。后来随着技术进步，火车速度更快，不同时代不同国家就对高速铁路有了不同定义，并根据本国情况规定了各自的高速铁路级别的详细技术标准，涉及的列车速度、铁路类型等就不尽相同。中国国家铁路局颁布的《高速铁路设计规范》文件中将高铁定义为新建设计时速为250 km（含）至350 km（含），运行动车组列车的标准轨距的客运专线铁路。中国国家发改委将中国高铁定义为：时速250 km及以上标准的新线或既有线铁路，并颁布了相应的《中长期铁路网规划》文件，将部分时速200 km的轨道线路纳入中国高速铁路网范畴。

（二）高速铁路的作用

（1）有利于国家工业化和城镇化的发展。当前，中国正处在工业化和城镇化加快发展时期。高速铁路对于保证城镇人口的大量流动，实现中心城市与卫星城镇的合理布局，发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用，强化相邻城市的“同城”效应，具有重要作用。(www.xing528.com)

（2）有利于推动区域和城乡协调发展。实现区域和城乡协调发展是全面建设小康社会的要求，高速铁路大大缩短了各区域间和城乡间的时空距离，促进了区域间、城乡间劳动力尤其是人才、信息等要素的快速流动，带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区的转移。

（3）有利于资源节约型和环境友好型社会建设。节能减排是当今世界必须解决的重大课题。发展高速铁路，可以减少土地使用面积，节约大量能源尤其是宝贵的石油资源，可以大量减少碳排放。

（4）有利于促进产业结构升级。转变经济发展方式是中国面临的重大战略任务。高速铁路不仅是高新技术的集成，而且产业链很长，能够带动相关产业结构优化升级。高速铁路为旅游业的发展也提供了极大便利，对于提高中国第三产业的比重产生了重要作用。

（5）有利于释放中国铁路的货运能力。高速铁路网建成之后，中国铁路繁忙干线可以实现客货分线运输，把既有线的能力腾出来，发展货物运输，极大地释放了既有线货运能力，为国民经济平稳较快发展提供充足的货运保障。展望中国高速铁路发展的未来按照质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”和建设绿色铁路的要求，中国正在高标准、高效率、高质量地推进大规模高速铁路建设。