定量评价指标的标准值确定

1.定量评价指标标准值的概念

定量指标评价标准是基本指标和修正指标评价的依据，由指标值和指标系数组成。

定量指标全国评价标准由国家财政主管部门根据全国企业财务报表数据资料及有关统计信息，在剔除有关企业不合理数据的基础上，结合国民经济近期发展水平，运用移动加权平均等数理统计方法统一制定。

根据我国国民经济行业分类与代码和企业规模划分标准等国家标准，按照行业重要程度和样本数量，定量指标平均标准值按照不同行业、规模企业分类，由五档标准值和与之相适应的标准系数组成，实行统一测算。

评价标准值以评价年度全国国有企业会计报表数据为基础，将各行业及不同规模企业经济运行状况划分计算为五个水平。其中，优秀值代表行业的最高水平，良好值表示行业的较高水平，平均值表示行业的总体平均水平，较低值表示行业的较低水平，较差值表示行业的最差水平。

进行如此划分，一是能够满足不同行业、不同规模企业的评价需要；二是能够对不同类型企业指标的实际完成水平，实现较为准确的评价比较；三是实现了在一定空间、一定范围横向比较评价企业的可能；四是将同行业、同规模企业的评价标准细化为五个档次，增加了标准值曲线的平滑程度，减少了评价误差，使评价结果更为客观、准确。

2.定量评价标准值的类型

（1）行业、规模、档次计量指标考核标准。企业经营者经营业绩评价定量评价标准值采用的是全国统一的分行业、分规模、分档次的划分方法，这是建立科学规范的企业经营者经营业绩评价体系的重要环节。对企业经营者经营业绩评价工作而言，分行业、分规模、分档次的评价标准，是保证评价结果真实、可靠的前提。一是分行业制定评价标准，可以避免不同行业经营特殊性和利润水平的影响，并通过分行业评价的对比评价判断，找到每个企业在行业中的位置，有利于引导企业在同行业中发现差距，改善经营；二是通过分规模的评价标准对比判断，可以使同类企业的绩效更具可比性；三是通过分档次的划分，可以提高评价计分的准确性，也可以促使企业向行业、同规模企业的优秀标准看齐。

业绩评价定量评价标准值如图2-1所示。(www.xing528.com)

图2-1 业绩评价定量评价标准值

（2）企业年度计划指标考核标准。参照被考核经营管理者提供企业制订的年度计划指标作为标准值进行考核，如表2-1所示。

表2-1 按年度计划指标考核

（3）三年前企业经营业绩指标考核标准。参照被考核经营管理者三年前经营业绩指标作标准值进行考核，如表2-2所示。

表2-2 按三年前经营业绩指标考核