【摘要】:评价标准的特点可以归纳为以下几点:多维性,即业绩评价标准的全面性。这与财务收支评价还是有区别的,财务收支评价一般具有单一性,最常用的是真实性与合法性,而业绩评价标准是多元化的,需要多层次性、多角度性、多方位性。2)、3)、4)为非强制性标准。社会在不断地进步,企业的外部环境和内部环境都在不断地变化着,因此,企业经营业绩评价标准也不是一成不变的,需要随着内外部环境地变化与时俱进。
评价标准的特点可以归纳为以下几点:
(1)多维性,即业绩评价标准的全面性。这与财务收支评价还是有区别的,财务收支评价一般具有单一性,最常用的是真实性与合法性,而业绩评价标准是多元化的,需要多层次性、多角度性、多方位性。
(2)可控性,在业绩评价中,评价人员一般仅对可控因素(指标)进行评价,对不可控因素不进行评价。
(3)动态性,指的是业绩评价指标的适用性、有效性随着时间、环境条件以及被审计单位经营水平的变化而变化。
(4)指导性而非强制性,与财务评价等有明显区别。按内容性质分为以下四类:
1)国家政策法律法规和国民经济计划等强制性的标准,如财政部颁布的《国有资本金绩效评价规则》、《事业单位财务分析指标》等。
2)部门和单位自行制定的计划、预算、定额、合同等。(www.xing528.com)
3)本单位历史水平、行业水平、国内国际水平等。
4)理论依据及科学计算数据。
2)、3)、4)为非强制性标准。从目前来说,非强制性评价标准的使用有一定的困难。一方面由于非强制性标准的约束力和说服力较弱,另一方面是由于我国公共部门的管理水平还比较低,对规范化的控制模式和良好事务的认同程度不够。在这种条件下,对非强制性标准的使用还需要有一个渐进的过程。
首先,评价标准要具有先进性,有利于企业提高经营管理水平;其次,评价标准要有通用性,便于企业之间进行比较;最后,评价标准还要有实用性,适应不同环境和企业发展阶段的需要。
社会在不断地进步,企业的外部环境和内部环境都在不断地变化着,因此,企业经营业绩评价标准也不是一成不变的,需要随着内外部环境地变化与时俱进。但是,在一定的时期内,评价标准应该具有相对的稳定性。
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