村干部包片制推动责任落实

兴旺村由原来的廖家村、三塘冲村和石子坳村合并而成，地处北塔区和新邵县交接处，系省定贫困村。据说，三村刚刚合并的时候，村民曾为新的村名争议不休，但当有人提议取名“兴旺村”时，全体村民一致叫好。“兴旺村”，这个简单的村名，承载着全村898户、2523 名村民多少希冀！

2016年，该村新的村两委成立后，决定在班子成员中实行产业发展包片制，在破除村级集体经济为零这一瓶颈的同时，引领村民走向富裕。“我们村大多数村民外出务工经商，如果不因地制宜发展产业，最终村子将成为一个‘空壳村’，何谈‘乡村振兴’？”兴旺村党支部书记梁扬辉说，“推行产业发展包片制的时候，我个人是跟大家表了硬态的：如果包片失败，我绝不领取一分钱村支书工资。”在这种背景下，兴旺村研究并通过了“产业发展干部包片责任制”。

除了村主任和村计育专干另有特殊分工外，当年，兴旺村其他三名村干部全部参与产业包片：村支书梁扬辉整合扶贫资金80 多万元，在三塘冲片区流转土地80 多亩，建设了一座高标准葡萄园，通过村集体土地流转方式，并与本地贫困户进行劳务协作，增加集体与个人收入；村支委李明辉筹措扶贫资金130 万元，在廖家片区建成了一个100 千瓦的光伏发电基地，并对原来疏于管理的120 亩油茶基地进行了承包外组，获取收益；村秘书李志军发挥石子坳片区地理优势，在该片区招商引资成立了宝庆驾校，通过“土地流转、村民分红的方式”，建设了一个270 亩的蔬菜基地，还发展了30 多家特色种养户养虫草鸡、冷水鱼。兴旺村还聘请了有关方面专家，从技术上对项目进行整体规划改造，破除了产业发展技术瓶颈。实行村干部包片责任制，确定了各产业项目直接联系人，从项目立项、施工、验收、投产，村干部全程参与，专岗专责，业务也更加明确，各项产业从此也呈现出了蓬勃发展的趋势。(www.xing528.com)

“石子坳的三个项目和廖家片区的光伏发电，都在2016年当年就见了效益，集体经济年收入增加了5 万元。这期间又从特色种养户中催生出了13 家农家乐；葡萄基地和油茶基地也第二年就见效了，2017年我们在油茶基地收到了5 吨多干茶籽，打出了1 吨多山茶油。”梁扬辉介绍。

“这一届村干部特别说话算数，我们都愿意跟着他们干。”四组村民廖敦又说。现在，全村已形成“心往一处想，劲往一处使”的良好发展氛围。2018年上半年，该村要在位于石子坳片区的省道旁边修建文体广场，相关村民纷纷让出自己家的“黄金宝地”支持集体建设；2018年5月初，狂风暴雨吹歪了该村路边的众多电线杆，二组70 岁的村民杨石安宁愿自己家在建的新房停工，也要将自己家的木料主动搬来用于支撑可能倒地的电线杆。