【基本情况】湖南省隆回县罗洪镇严胜村,坐落在望云山脉半山腰,平均海拔800 余米,村域面积5 839 亩,距镇政府所在地3 公里,辖11个村民小组、403 户1 392 人,其中建档立卡贫困户107 户351人。村党支部共有党员29 名。严胜村境内山多平地少,交通闭塞,特色产业不突出,村级集体经济薄弱,村民主要收入靠外出务工,是个典型的偏僻落后高山贫困村。如何在一个一穷二白的边远山村创造村级集体经济收入?如何在稳定村集体经济收入与普惠群众间做好文章?湘投集团和严胜村党支部向党和人民交了一份满意的答卷。
湖南省隆回县罗洪镇严胜村
“开门见山、出门爬山,早晚鸡犬之声相闻,相见至少走半天。”这是罗洪镇严胜村的真实写照。严胜村属于典型的高寒贫困山村,交通闭塞,村级基础设施建设薄弱,村集体经济收入几近空白。
严胜要发展,村级集体经济是关键。驻村帮扶开展第一年,湘投集团驻村帮扶队和严胜村支两委就把解决这个问题作为头等大事来考虑。
以严胜村现有条件,发展工业、旅游业根本不具备条件,工作队也尝试了种植艾叶、猕猴桃,推广本地紫薯等农业产业,但因推广慢、难以产业化以及市场竞争大等诸多原因,这些项目都一一流产。
“只有发展传统养殖产业才是突破口!”湘投集团驻村帮扶工作队和村支两委思路渐渐清晰。2015年工作队驻村以来,带领全村党员干部在产业帮扶上下足功夫,也做过多次尝试,从目前效果来看,每年为贫困户发放鸡、鸭苗和猪仔时,大家热情最高。经过深入分析,工作队和村支两委一致认为发展传统养猪产业最适合,养殖门槛低、市场需求量大,可以有效解决富余农村劳动力问题,增加集体经济收入。同时,经过两年多的扶贫,严胜村交通条件也明显改善,进村公路全部扩宽至6 米,从严胜到新化高铁南站路程也只有20 余公里,而且严胜村“高山”“绿色”的生态概念也能为养猪场打开销路。
严胜村犀牛栏养猪专业合作社(www.xing528.com)
说干就干。2016年3月起,修建村集体养猪场工作提上议事日程,工作队和村支两委一班人,在湘投集团、镇党委政府大力支持下,先后完成了选址、落实计划、争取项目等系列手续,至2017年7月基本完成工程建设。猪舍面积9 000 平方米,由湘投集团股份有限公司和国家财扶资金共投350 万,猪场设施符合国家有关要求。并指导村里致富带头人邹正文成立了“犀牛栏养猪专业合作社”。
猪舍建好了,由谁来经营又成为摆在工作队和村支两委面前的一道难题。严胜村村民有传统的养猪习惯,养猪的积极性很高,但管理、养殖技术落后,规模化养殖走自营这条路行不通。通过合作社运营的话,运营成本太高,自身难以负担。经过认真分析后,工作队和村支两委决定引进企业运作,村里以租售形式获得集体经济收入。通过多次磋商,最后确定引进本地的邵阳佳和农牧有限公司。2017年10月交付,2018年3月正式投产,目前生猪存栏1 300 头,村集体每年收益23 万元。村里拿出一部分,按贫困户每人300 元、非贫困户每人200 元进行分红。
村里集体经济实现稳定赢利了,村支两委也一直在思考如何带领全村人民奔小康。村书记邹新平介绍,下一步村里将进一步扩大养猪场规模,同时谋划建设果园等,发挥党员干部的模范带头作用,带动全村老百姓,把艾叶、尾参等建成规模产业。(陈端吉 易 广)
【经验启示】
“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。”严胜村在严峻的自然环境下,探索过多种农业产业,无一成功。最终在驻村帮扶工作队的帮助下,结合严胜本土实际,从最普通的传统养殖产业入手,发展建立养猪专业合作社,为村级集体经济发展注入了新动力。同时,充分发挥招商引资的强大推进作用,引进专业公司经营管理,传统养殖业逐渐规模化,推动村级集体经济持续稳定增长。
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