印度智慧城市的发展历程

印度联邦内阁于2015年4月29日批准在未来五年投资近1万亿卢比用于两个主要规划:由莫迪提出的100个智慧城市建设,以及城市发展项目。未来5年,智慧城市建设将获得4 800亿卢比支持;惠及500个城市及乡镇的城市发展项目(以下简称AMRUT)将最多获得5 000亿卢比。自此,印度的智慧城市发展拉开序幕。

各城市间为列入城市发展部的智慧城市列表展开了竞争,每个获选城市将在5年内每年得到中央政府10亿卢比的支持。印度德勤公司的一名高管表示,智慧城市项目每年10亿卢比的投入将是抛砖引玉,以带动邦政府或企业的大量资金补充。城市发展部表示,将促进这100个智慧城市在资产、资源和基础设施的有效利用和可获取程度方面采用智慧解决方案,目标是强化城市生活质量并提供清洁和可持续发展的环境。

AMRUT则通过项目的方式,确保城市基本基础设施服务,包括供水、排污、排水、交通,以及满足儿童特殊需求的绿地和公园的发展。该规划中,基于2014年年度项目执行情况,将预算分配的10%给予邦政府和中央直辖地区作为激励。该项目将在人口超过10万的500个城市和乡镇实施,覆盖主要河流沿岸城市、一些邦的首府,以及丘陵地区、岛和旅游地区等重要城市。^[11]

2016年1月,印度政府公布了首批20座智慧城市名单,印度城市发展部部长卡亚·奈杜表示,印度未来5年将会为这20座城市投资5 080亿卢比(约合75亿美元)。据了解,全印度共有97座城市参与了首批智慧城市的角逐,此次入选的是综合评定指标领先的20座城市。2017年新增的13座城市也选自参选的97座城市,勒克瑙市得分最高。截至2018年,第一轮智慧城市项目的基础工作已经完成,建设工作已于6月25日开始。(www.xing528.com)

此外,印度的“智慧城市”计划也获得了美国、英国、日本和韩国等国家的支持。美国承诺将通过公私合作项目,在污染和拥堵治理方面,为印度“智慧城市”计划中的阿拉哈巴德、阿杰梅尔和维萨卡三座城市提供帮助。英国承诺利用英国在城市设计、规划和建设、基础设施工程建设、数据、软件和分析、项目管理、融资、公众参与及以用户为中心的需求设计等领域的专长,为印度“智慧城市”计划中的浦那、印多尔和阿姆劳蒂三座城市提供帮助。日本也表示将为印度智慧城市建设提供技术援助,主要专注于提升城市基础设施建设在应对洪水和地震等自然灾害方面的水平。韩国则建议印度在改造城市时,重点应关注涉及当地社区和利益群体的技术使用和规划。^[12]

第二届印度智慧城市博览会于2016年5月11—13日在新德里Pragati Maidan展览馆举办,展会所涵盖的智慧能源、智能生活、智能交通、智能建筑等领域均可大幅采用印度最具竞争优势的通信科技、节能、绿色建筑、基础建设、系统管理等产品、技术或服务。大会期间举办了30多场论坛、研讨会、产品及技术发表会等活动,邀请了各国产、官、学界代表出席,针对印度100个智慧城市建设和发展计划进行广泛的议题讨论与商机交流。自此,印度智慧城市项目获得了进一步的发展。

印度的智慧城市仍在不断发展壮大。据印度媒体2017年6月23日报道,印度智慧城市委员会第三轮选出了30座新的智慧城市,包括特里凡得琅、纳亚赖布尔、拉杰果德、阿姆拉瓦提、巴特那和斯利那加等,使当时印度智慧城市总数上升到90个。此外,甘地讷格尔、穆扎法尔布尔、卡尔纳尔、蒂鲁内尔维利和甘托克也成为印度智慧城市的一部分。新的一批30座智慧城市从45个参选城市中选出,总投资额将为5 739.3亿卢比。其中4 687.9亿卢比用于发展核心基础设施建设,1 051.4亿卢比用于技术类发展项目。同时,印度政府还推出了“城市的宜居指数”,使用79个指数来监测城市的发展情况,解决差距领域。印度中央政府成立智慧城市委员会的目标是在国内建立100座智慧城市,而这些城市是由挑战赛选出的。根据印度的社会发展现状,印度政府决定开展“智慧城市”项目,为公民提供较好的生活质量和清洁、可持续发展的环境,并支持智能解决方案的应用。据推测,印度“智慧城市”市场将带来450亿～500亿美元的商机。其中,第一阶段启动的电子设备业务将为供应商带来2 200万～2 500万美元的商机。印度“智慧城市”计划已获得了美、英、日、韩等国家的支持。作为发展中大国和新兴市场国家,中印在技术、金融、商业环境、新型基础设施建设等方面都有广阔的合作空间,在智慧城市方面合作空间与可能性巨大。该计划的投入对照明企业来说无疑是一个大的利好。同中国正在推进的新型城镇化相类似,印度希望通过建设100个智慧城市以适应国家广泛的城市化,拉动经济增长,这将为照明行业带来新的需求增长点,不失为一个新的商机。城市公共照明作为城市公共服务的载体和基础设施的重要组成部分,与城市居民的生活、工作、娱乐和出行息息相关,在城市建设中也扮演着一个重要的角色。智能照明作为智慧城市不可或缺的一部分,巨大的市场潜力自然使得智慧城市成为业内一致认同的发展方向。^[13]