20世纪50年代初期,我国在引进苏联156个项目的同时,将技术经济分析和论证的方法,以及“方案研究”“建设建议书”“技术经济分析”等类似可行性研究的方法广泛应用在计划工作、基本建设工作和企业管理中,并取得了较好的效果。这一时期的项目建设采用苏联的一套基本建设程序,在项目投资前期引入技术经济分析与论证的阶段,由于历史内、外部条件的限制,这些方法虽然比较简单和粗糙,且还没有形成系统的理论和方法,但在当时使项目投资决策有了依据,这些项目的投资都产生了较好的经济效益,为新中国成立初期的工业发展打下了较好的基础。
1962年5月,国务院先后颁布了关于加强基本建设计划设计管理等内容的三项决定,在我国第二部科技发展规划中提出了“技术经济”的概念,并将技术经济视为与其他六大科学技术学科地位相当的学科。此时,工程经济学获得了初步发展。但在“文革”时期,基本建设项目的前期工作没有得到重视,不少工程项目盲目追求项目建设速度,违背了基本建设程序,造成了巨大的经济损失。
1978年改革开放以后,我国在《1978—1985年全国科学技术发展规划纲要》中,将技术经济与管理现代化理论和方法的研究列为108项重大研究课题之一。在1978年11月召开的全国技术经济和管理现代化科学规划工作会议上,通过了《技术经济和管理现代化理论方法的研究规划(1978—1985)》,并成立了中国技术经济研究会。国务院成立了技术经济研究中心。1983年,国家计划委员会要求重视投资前期工作,明确规定将项目可行性研究纳入基本建设程序。1984年,交通运输部组织编制了《运输船舶技术经济论证名词术语》的部颁标准(JT 0013—1985),其中已经出现了工程经济学的若干基本概念。1985年,我国政府决定对项目实行“先评估、后决策”的制度,规定建设项目,特别是大中型重点建设项目和限额以上技术改造项目,都必须经过有相应资格的咨询公司的评估。随着经济建设的发展,许多中央、省市主管部门和大中型企业相继成立了技术经济研究机构,一批国内成长起来的科技哲学和经济及管理学者加入技术经济学科队伍中,技术经济的研究队伍不断壮大,学科体系得以不断发展和完善。(www.xing528.com)
20世纪90年代以来,随着我国建立社会主义市场经济体制目标的逐步确立,政府管理经济及配置经济资源的方式发生变化,国家投资体制改革进程加快,工程经济学的理论与方法普遍应用于各类建设项目的经济评价中,同时,也推动了中国工程经济学学科的发展。目前,在项目投资决策分析、项目评估和管理中,工程经济学的原理和方法已经得到广泛应用。
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