我们的样本包括七个高收入和两个中高收入的欧洲国家,共占欧洲GDP的70%以上。仅法国、英国、俄罗斯和德国四个国家就占到近年来欧洲基础设施支出总额的近一半。
特别是法国和德国的大多数行业都拥有质量非常高的基础设施。因此,我们的模型表明这些国家只要延续过去的投资趋势,就足以满足其未来的基础设施需求。相反,对于收入较低的国家来说,两种情景下的预测之间存在较大差异:相比当前趋势预测,俄罗斯的基础设施需求预测值要高出68%,克罗地亚和波兰均高出17%。意大利也有很大缺口,投资需求比在当前趋势下所能交付的要高出30%(见图8−5)。
图8−5 2016—2040欧洲基础设施支出需求年累计值
资料来源:牛津经济研究院
与上文的讨论一致,样本中欧洲收入较低的国家通常需要在基础设施方面投入更多,投资占GDP的比例应高于收入较高的国家。
根据WEF的数据,俄罗斯的道路质量落后于许多其他中高收入国家,这与我们所收集的数据显示其相对较低的投资水平相一致。因此,我们的模型表明需要进一步增加投资来满足预测的投资需求。
尽管意大利的铁路投资水平很高,近年来随着国家大力发展其高速铁路网络,但该国的WEF铁路质量得分仍然远低于欧洲其他发达的经济体。总而言之,这一证据意味着意大利在将高水平投资转化为优质基础设施方面的效率相对较低[1]。考虑到这一点,我们在建模的质量调整阶段对意大利的投资进行了上调,保持其他不变,该国需要有更高的投资水平才能满足其未来的铁路基础设施需求。
对于机场,我们的建模表明两种情景的预测之间存在很大差距,特别是在克罗地亚和俄罗斯。对于俄罗斯来说,大幅提升也是在质量调整过程中得到确认的——相对于过去的投资值,俄罗斯机场的WEF得分很低,从而导致投资需求预测值的增加。对于克罗地亚,考虑到该国的经济特征,机场基础设施存量估计值要比预期低。因此,投资需求预测表明克罗地亚需要提升投资以使其能与表现更好的同伴国相媲美。(www.xing528.com)
类似因素推动了克罗地亚和意大利在港口行业的投资预测大幅提升。两国在港口基础设施库存值(相对于根据每个国家的特点进行的预期)均落后于表现最佳的高收入国家,建议未来的投资需要超过目前趋势下所能达到的投资(见图8−6)。
图8−6 2007—2040年按国家和行业划分的欧洲基础设施支出需求,占GDP的百分比
图8−6 2007—2040年按国家和行业划分的欧洲基础设施支出需求,占GDP的百分比(续)
【注释】
[1]另一种可能性是,WEF 低分数反映出意大利调查受访者对铁路网络的负面看法。如果这种看法没有真实地反映意大利铁路网络提供的服务质量,我们模型中的质量调整就可能有高估支出需求的倾向。
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