国务院出台支持甘肃经济社会发展意见

学习《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，以下简称《若干意见》。从我们甘肃的情况来看，应该说现在是一段非常好的发展时期，我把它称之为发展机遇期。党中央把我们国家本世纪前20年称为发展机遇期。前10年国家制定了西部大开发战略，后10年要进一步推进西部大开发战略深入实施。对甘肃来讲，不只是西部大开发，还有循环经济建设，循环经济建设的直接投资大概就有2000多亿元，拉动的效益到底是多少大家可以估算。除了制定了《若干意见》，还有中央关于藏区工作的意见。藏区工作包括了甘南藏区，也包括了天祝藏族自治县。还有扶贫区政策，扶贫区在甘肃省至少有三个区，藏巴区、六盘山区、秦巴区，这三个区都涉及我们甘肃的一些市州，特别是甘南、临夏、定西和陇南。还有关中—天水经济区，以及马上要出台的陕甘宁经济区。陕甘宁经济区包括甘肃非常重要的一块，还有兰西银经济区。在这些大的区划里面，也包括新疆。新疆的发展除了向外朝西，向内也朝东，就是说它的经济、市场的发展，要通过甘肃这个大通道。所有这些，都给甘肃带来了非常难得的发展机遇，因此，我把这一时期称之为甘肃的重要发展机遇期。

但是，这同时也给甘肃提出一个问题，或者叫考验，甚至可以说是挑战。为什么这么讲呢？因为你在发展，人家也在发展，现在的问题不是说我们发展慢，而是说我们发展相对慢。首先，这个差距是在我们发展快的情况下拉大的，这样一来，给我们的压力就很大。其次，就是项目来了能不能做好，能不能做到最好，这也是一个考验。因此我认为，甘肃发展的机遇无限、价值无限，但是压力很大，要求也很高。

你要发展、要生存，以什么样的方式发展，这里面有很多的问题值得我们去研究。发展的机遇势头非常好，要发展好，就需要智慧。因此，我把我们正在做的事情，用八个字来概括，叫“学好精神、谋划发展”。首先要吃透精神而且要变为发展的现实，这是政策问题。第二个是怎么样把我们的想法和国家的政策对接起来，这就需要谋划，谋划具体的项目。(www.xing528.com)

根据对这样一些发展背景的理解，我讲三个问题。第一个问题是《若干意见》出台的背景和意义。为什么要专门给甘肃一个支持政策？或者说，甘肃发展的地位和作用到底是什么？第二个问题是《若干意见》的主要内容和它的亮点，抓一些重点。第三个问题是学习《若干意见》，怎样抓住重点和如何贯彻落实好《若干意见》，特别是形成项目。