“十五”时期，中央明确提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，把解决水资源问题摆上重要位置，把建设节水型社会作为解决干旱缺水问题最根本的战略举措，把保障饮水安全作为水利工作的首要任务，使水利步入了全新的发展阶段。我们以此为指导，紧密结合湖北实际，坚持以思路创新促进工作创新，不断调整和完善湖北治水思路，使湖北水利改革与发展顺应要求，紧跟形势，稳步推进。一是根据时代赋予水利服务的新领域，提出了坚持“五个同时抓”（即防汛与抗旱、水资源开发利用与节约保护、水利工程建设与管理、依法治水与科学治水、服务社会与发展自身同时抓），构筑“三大保障体系”（即防洪减灾、水资源供给、水环境保障体系）的总体目标。二是根据统筹发展的理念，提出了坚持“四个结合”（即工程单一效益与工程体系整体效益、水利发展与经济社会发展、行业发展与建设小康社会目标、水利建设与生态环境和谐发展相结合）的工作原则。三是根据行政理念转变的要求，提出了实现“四个转变”（即工作思路由片面水利观向全面水利观转变、防汛抗旱由洪水控制向洪水管理和单一抗旱向全面抗旱转变、建设管理由行政控制为主向市场机制为主转变、行政管理由“无限”政府向“有限”政府转变）的工作目标。四是根据全省的雨情、水情和省情实际，提出了“一点两线三区”的战略布局。一点，就是做大做好以水生态修复与治理为核心的武汉大都市水文章，以此为龙头，带动全省水利发展。两线，就是继续搞好长江综合治理，实施汉江流域中下游水利现代化试点建设，以提高“两线”综合防洪能力为重点，搞好区域内水资源的开发、利用、配置、节约和保护。三区，就是将全省分为平原湖区、丘岗地区、高山地区，因地制宜，分类施策，统筹解决水问题。(www.xing528.com)
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