【摘要】:汉江现代水利示范工程是一个复杂的系统工程,涉及领域多,科技含量高。领导小组下设办公室,与省南水北调工程建设管理局合署办公,具体负责汉江现代水利示范工程前期工作和今后开发建设。制定《汉江中下游治理开发条例》,明确流域管理机构的执法地位、管理职能,为汉江水资源的可持续利用提供法律保障。
汉江现代水利示范工程是一个复杂的系统工程,涉及领域多,科技含量高。要使工程顺利实施,必须建立可靠的保障体系。
1.组织保障体系。成立以省政府主要领导任组长的高规格领导小组,水利、计委、财政、建设、环保、国土等部门领导任成员,加强对工程实施的组织领导。领导小组下设办公室,与省南水北调工程建设管理局合署办公,具体负责汉江现代水利示范工程前期工作和今后开发建设。
2.建设管理体系。实行建管合一的建设管理体制,赋予项目法人机构政府职能管理与公司法人治理结构合一的运营管理模式,宏观调控流域资源开发利用,确保国有资产保值增值。
3.政策法规体系。制定《汉江中下游治理开发条例》,明确流域管理机构的执法地位、管理职能,为汉江水资源的可持续利用提供法律保障。同时,制定工程营运、流域开发优惠政策,为流域、区域经济可持续发展创造有利条件。(www.xing528.com)
4.投资保障体系。在用好四项治理工程和汉江综合治理工程投资的同时,对其他新增项目,采取定性分类投资分摊的办法进行建设,对公益性项目,走公共财政的渠道,经济效益明显的项目,走市场化融资的路子;采取流域滚动开发模式,建成各类梯级;采取联合开发模式,实行各部门、各渠道资金捆绑使用。
5.智力支撑体系。发挥武汉科研院所集群优势,整合智力资源,共同研究开发;加强人才队伍建设,提供人才支撑;加强宣传教育,增强现代文明意识,形成良好的思想基础、群众基础。
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