经过50多年特别是改革开放以来的治水实践,水利的重要地位和作用日益凸现,其内涵越来越丰富,服务领域越来越宽广。水利既是国民经济和社会发展的基础设施,又是基础产业;既是国民经济建设的基本保障,又是国民经济体系的重要构成。水利的服务领域已由农业的“命脉”,不断拓展、延伸到国民经济的诸多领域。特别是随着我国社会主义现代化建设进程的加快,水利正面临着许多新的更高的要求。一是生产集约化进程的要求。由于生产力水平的不断提高,综合实力的不断增强,无论是城镇还是乡村,都越来越淹不得、淹不起。这对防洪工程建设的标准、质量和防汛抗灾工作提出了新的、更高的要求。二是城乡一体化进程的要求。农村城镇化、城乡一体化进程将越来越快,城市水务已成为水利工作的一个重要领域,城市防洪、供水、水土保持、水资源保护等任务越来越繁重,迫切需要建立起城乡水资源一体化管理的模式。三是农业产业化进程的要求。农业和农村经济发展要求农村水利必须由数量扩张型向质量效益型转变,由低层次的扩大耕地面积和灌溉面积,向农林园林化、农田标准化等更高层次的水土整治转变。四是生活小康化进程的要求。随着生活水平的提高,衣食问题解决后,追求舒适、美观的居住环境,崇尚人与自然的和谐统一,已日益成为人们的迫切需求。如果没有良好的生态环境,势必影响人类赖以生存和发展的基础,经济社会也难以长期持续发展。因而,以水土流失治理为重点的生态环境建设的重要性日益凸现。五是科技现代化进程的要求。进入知识经济时代,科技创新和科技进步越来越成为社会经济发展的重要依靠力量。科技的发展也使水利现代化有了良好的条件。科学治水、科学管水,将是现代水利的一个重要发展方向。六是经济市场化进程的要求。在社会主义市场经济条件下,需要水行政主管部门转变职能,强化宏观调控、宏观指导,做到依法行政,依法管理水事活动。(www.xing528.com)
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