(一)国际服务贸易的概念
服务贸易指的是通过为他人提供服务以满足其某种需要,并获得一定报酬的活动。根据活动范围的不同,可以将服务贸易分为国内服务贸易和国际服务贸易两种。其中,国际服务贸易指的是一种跨越国境的服务行为,是服务在国家间的输出和输入,是国际服务的提供和接受。
国际服务贸易主要包括四个主要因素,即自然人流动、商业存在、境外消费和过境支付。
1.自然人流动
自然人流动指的是某一成员国内的自然人在其他成员国提供的服务。自然人流动不会涉及投资行为,但是会涉及提供者作为自然人的跨国流动。例如,如果我们国家的某一学校或是企业邀请国外某高级计算机工程师进行业务咨询或是讲学,那么这种活动就可以被看作是自然人流动。但是如果该工程师在我国境内开设了一家分支机构,那么该种活动就应该被看作商业存在。
2.商业存在
商业存在指的是某一成员国的法人在另一成员国的境内通过建立商业存在的形式提供服务,也就是说服务提供者通过在外国建立商业机构,如物流公司、银行、保险公司、律师事务所等,为所在国的成员提供服务。商业存在是一种仅生产者移动,而消费者不移动的国际服务贸易。
应当注意的是,商业存在是与服务业内的对外投资直接联系在一起的。如果从消费方的角度来看,就是与服务行业的引进外资联系在一起。其具有较大的发展潜力,并且所涉及的范围较广、规模大,因此对服务消费方产生较强的冲击力。对于以美国为首的发达国家来说,他们将该类服务贸易自由化,这样有利于扩大其在他国服务市场的份额;而对于发展中国家来说,由于其在服务行业的竞争力较弱,因此不太赞成全面开放服务市场。
3.境外消费
境外消费指的是一个成员国境内向任何其他成员国的消费者提供的服务。在该种服务形式中,消费者也就是服务的被提供者,跨过国境去另一个国家的服务提供者那里去接受服务。例如,出国留学和境外旅游都属于境外消费方式。
4.过境支付
过境支付指的是由一个成员境内向另一个成员境内提供的服务。在该种服务形式下,服务的提供者和被提供者都在自己本国进行活动,也就是没有过境人员和物资的流动。过境支付是典型的跨越国境的可贸易性服务,其可以通过计算机网络、电视、卫星、邮电、电信等方式实现。例如,国际金融中的清算与支付和国际电话通信服务、视听等都属于该类服务。
(二)国际服务贸易的分类
服务业涉及人类生活的方方面面,所包含的内容多种多样,种类众多。随着世界经济的不断发展,科学技术的不断进步,可以在国际服务领域所进行的服务贸易的种类也越来越多。
1989年,关贸总协定秘书在开列的“服务部门参考清单”中,将服务贸易分为了11个部门。“乌拉圭回合”谈判,在参考各国的实际情况及建议之后,在最后通过的《服务贸易总协定》中采取了以部门为中心的分类方法,将服务贸易分为12个大类,共150个项目。
(三)国际服务贸易发展的阶段
随着资本主义生产方式的产生及发展,国际服务贸易也随之出现,并随着资本主义商品经济的发展而不断壮大。国际服务贸易的发展主要经历了以下四个阶段:
1.萌芽阶段
在15世纪末至16世纪上半期,由于社会生产力有了较大的提高,因此资本主义生产方式也有了较快的发展。而随着“地理大发现”,同时又促进了航海事业的逐步发达。美洲大陆被发现之后,欧洲殖民主义国家间大量的黑奴贩卖到美洲,因此出现了大规模的“奴隶贸易”,这是带有强烈殖民主义色彩的国际劳务输出、输入活动。15世纪70年代以后,为了实现生产资本的原始积累,英国实行了两次“圈地运动”,造成大批的农民失去土地,走向破产,因此不得不走向劳动力市场出卖自身的劳动,成为雇佣劳动力。这就是国际服务贸易的萌芽阶段。
2.产生阶段
18世纪60年代到19世纪80年代,在资本主义世界的国家爆发了第一次工业革命,确立了以机器大工业为基础的生产制度。工厂开始普遍使用蒸汽机,这使得资本主义的生产方式得到迅速的发展,并进一步加深了国际分工。社会分工的不断细化和专业化使得很多服务业开始从工农业中分离出来,并逐渐成为独立的行业,开始生产出大量的服务产品。例如,帆船被轮船取代,马车被蒸汽机所取代,这就促进了运输业的快速发展。这是国际服务贸易的产生阶段。
3.发展阶段
从19世纪90年代到“二战”以前,资本主义世界的国家又爆发了第二次工业革命,这标志着人类开始进入电子时代,电灯、电车、发动机、电动机、无线电等新技术的相继问世,蒸汽涡轮、内燃发动机等获得了普遍应用,这对生产力的发展起到了巨大的推动作用,促进了商品生产和销售的快速发展。在经历了两次工业革命之后,资本主义国家已经积累了大量的原始资本,因此它们开始迫切要求改变投资环境,从而扩大对外的资本输出,这就对国际金融业的发展、交通运输业和邮电通信业的发展产生了重大的推动作用。这是国际服务贸易进一步发展的时期。
4.迅速发展阶段(www.xing528.com)
在第二次世界大战之后,在资本主义世界的国家又开始爆发了第三次工业革命,国际分工得到进一步的细化和专业化,实现了资本和生产的国际化,各国的产业结构也产生了新的变革。在该时期,国际服务贸易得到了进一步的发展,并且在整个世界经济贸易中所占有的比例也越来越大。20世纪90年代以来,世界服务贸易的平均增长率多数年份都超过了国际货物贸易,服务贸易额约占全球贸易额的1/5—1/4。这就是国际服务贸易迅速发展的阶段。
(四)国际服务贸易迅速发展的原因
1.国际分工的日益细致和专业化
为了应对国内和国际市场上激烈的竞争,很多的服务行业开始脱离原有的制造业,并逐渐成为一种独立的产业模式。例如,知识密集型服务在将技术进步转化为生产能力和国际竞争力的过程中发挥出了重要的作用。在工业生产的过程中,生产的各个阶段开始对服务有了更为专业的要求。主要表现为三个方面:
(1)在生产的“上游”阶段,所需要投入的专门服务包括风险资本、可行性研究、产品概念与设计和市场研究等。
(2)在生产的“中游”阶段,有的服务本来就与商品生产是一体的,如设备租赁、质量控制、后勤供应、保存和维修等;而有的服务则和商品生产是并行的,如公司运行需要的人事管理、会计、保险、金融、电信、法律、安全、伙食供应等。
(3)在生产的“下游”阶段,需要广告、运输、销售、人员的培训等服务。这样,一个生产企业在世界市场上保持竞争地位的关键是对“上游”“中游”和“下游”三阶段服务的反馈。
2.世界商品贸易的增长和贸易自由化的迅速发展
1997年,全球货物贸易的总额已经达到了5.38万亿美元,2003年为7.3万亿美元,而到了2013年,仅中国的货物贸易额就突破了4万亿美元。国际贸易间推行的自由化发展不仅推动了国家间商品贸易的快速发展,并且还推动了各国间银行、保险、运输、咨询等服务的发展。例如,1970年,整个世界商船吨位为2.17亿吨,1995年为7.35亿吨,而在1997年,海上运输的总量就已经达到了50多亿吨。在我国,随着货物贸易的不断发展,也促进了服务贸易的发展。到了2012年,我国服务贸易的进出口总额已经达到了4710亿美元,仅次于美国和德国,成为全球服务贸易的第三大国。
3.跨国公司的迅速发展
随着世界经济的高速发展,跨国公司也如雨后春笋般出现并得到快速发展,其对服务国际化的迅速发展起到了重要的推动作用。随着信息技术的不断发展,大大方便了投资者了解国外市场的行情,促进规模经济的发展。对于世界上的跨国公司来说,其很多都是金融、信息和服务等方面的重要供应者,其会面向全世界提供专业化的服务。
4.国际服务合作的扩大
国际服务合作指的是一些国家和地区拥有丰富的工程技术人员和劳动力,通过签订合同的方式,向那些缺乏工程技术人员和劳动力的国家和地区输送服务,并接受报酬的一种国际经济合作。
国际经济合作的方式主要有四种:第一,各种技术性服务出口或生产技术合作;第二,承包外国各类工程;第三,向国外提供咨询服务;第四,向国外出租配有操作人员的各种大型机械。这种经济交往方式无论是对于服务出口国还是对服务进口国来说都具有重要的作用,其既有利于服务输入国的经济发展,同时也有利于服务出口国的经济效益和科学技术水平的提高。当前,国际服务合作已经成为世界各国进行国际交往的一项重要方式。
5.服务业在各国经济中的地位明显上升
国际服务贸易的迅速发展,反映出服务业交换的不断扩大,这同时也反映出服务业在国内生产总值中所占的比重也越来越大。自20世纪80年代以来,这一比重在世界所有国家中都有不同程度的提高。到了20世纪90年代,全世界服务业占国内生产总值的比重平均为60%,其中34个低收入国家平均为36.1%,48个中等收入国家为50%,22个高收入国家平均为70%。在2010年前,美国的服务业占到了国内生产总值比重的75%左右,而在中国,到了2012年服务业所占国内生产总值的比重则达到了44.6%。随着世界各国国民经济服务化的不断加强,国际相互提供服务的活动也越来越频繁。
6.国际投资的迅速扩大
国际投资的快速发展不仅带动了国家货物贸易的增长,并且还带动了国际服务贸易的迅猛增长,尤其是服务业的增长速度最为明显,其迅速扩张的本身就促进了海外服务贸易数量的成倍增长。
7.旅游业的发展
在第二次世界大战之后,旅游业获得了蓬勃的发展,其发展速度已经超过了世界经济中的许多部门,其发展速度令人瞩目。1970年之后,国际旅游业已经成为仅次于石油和钢铁工业的第三大产业。出国旅游人数从1980年的2.85亿人次增加到了1985年的3.2亿人次。同期,旅游总收入也从925亿美元提高到1048.5亿美元。1996年,出国旅游人数达到5.92亿人次,旅游业总收入达到4231亿美元。而到了2012年,全球出国旅游人数更是突破了10亿人次大关,其对国际服务贸易的发展起到了巨大的促进作用。
8.各国政府的支持
当前,随着世界服务贸易的不断发展,其对世界国家和地区的经济拉动作用表现得越来越明显,因此他们都开始将服务贸易的发展提到重要的战略高度,制定了一系列的政策措施,保护并进一步促进国际服务贸易的发展和扩大。
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