A方案：优选投资塞得港口的建议

1.对埃及塞得港投资建议理由

第一,埃及国内资本不会排斥中国资本,其国际化程度高,吸纳外资多元化。因此,无论是中国独资还是联合外国基金共同注资塞得港都会被当作正常的商业行为,不会被过度解读。

第二,塞得港升级潜力大,商业投资会有收益。塞得港凭借无可替代的地理位置,伴随中东与非洲的经济潜力挖掘,潜在商业收益会越来越大,世界航运业对于塞得港未来发展普遍持“看好”的态度。此外,《中国投资》(非洲版)2018年4月号^[36]的研究认为,当前非洲主要港口存在以下问题:一是港口建设现代化程度低,通关成本高;二是所有制改革不到位,港口管理水平低;三是非洲港口之间的联动性较差,区域间一体化程度不高。中国应该利用埃及塞得港管理方面的问题作为切入点,先以提供管理为理由介入,后以提供资本为理由正式发挥影响,然后再努力提升对于该港的影响力。

第三,埃及凭借苏伊士运河奠定了世界航运枢纽地位,但是埃及在港口的现代化与智能化上相差很远,具备较大的升级和发展空间。埃及总统塞西在2014年上任后,持续发力航运以外的物流领域,“一方面修建新苏伊士运河,提升通航能力,为油轮和特定船运减税,继续挖掘运河潜在运力;另一方面建设“苏伊士运河走廊经济带”,意图打造运河收入之外的新增长极”。^[37] 加之,埃及是“一带一路”倡议的参与国之一,中国遇到的直接阻力不会太大。(www.xing528.com)

2.关于A 方案风险与收益评估

主要风险:埃及因其独特的地理位置受到美国、欧盟等势力的重点关注,中国与埃及的港口合作将引起部分全球大国的阻挠。此外,沙特与伊朗全面对峙、伊斯兰世界频发的恐怖主义以及中东地区一直存在的巴以问题、伊核问题将对该地区的安全状况造成影响,从而对港口建设形成较大挑战。^[38]此外,埃及宽松的财政与货币政策以及埃及国内政局不稳也可能为港口建设带来不确定性。

主要收益:除了投资的经济收益之外,还可以让中国取得对于在地中海航运事务上的发言权,同时对于中东经贸以及欧亚航运业上拥有一个新的“抓手”。