中国与缅甸军政府长期保持了比较稳定的外交关系。缅甸民主化之后,中国在缅甸建设港口的第二大干扰因素来源于其他经济政治大国对缅甸的外交手段。缅甸进行民主改革后,美国、欧盟、印度等国纷纷向缅甸提供各种形式的援助,从政治、经济、文化等领域,在官方与民间各个层面对缅甸施加影响。
在经济上,美欧等西方国家放松甚至解除了对缅甸的制裁,亚洲经济大国,如日本、韩国、新加坡,纷纷加强了对缅甸的经济投资以开拓缅甸这一块巨大的市场。随着大量西方资金涌入缅甸市场,缅甸在投资合作伙伴上明显有了更多的选择,中国港口所产生的经济效益的吸引力也随之降低。为吸引更多的西方投资和援助,降低对中国的依赖,缅甸政府对中缅合作也会变得更加谨慎。总而言之,面对各种新的竞争,中国对缅甸的吸引力在缅甸实现开放之后逐渐下降。
在分析中国所面临的其他国家的竞争时,我们特别需要注意的是日本在缅甸地位的提升。这无疑为中国在缅甸的港口建设项目带来了干扰。2012年,日本企业对缅甸提供了大量的经济援助,用于教育、医药等领域。2013年,日本财团也对缅甸少数民族地方武装无偿提供了食品和药物。2014年,日本表示将向缅甸提供高达260亿日元的贷款,贷款将用于改造缅甸的基础设施,以及中小企业贷款。最重要的是日本的贷款帮助缅甸还清了它在国际组织的债务,从而让缅甸可以获得更多来自国际组织的贷款。日本对于缅甸的援助,极大提升了日本在缅甸的影响力,获得缅甸政府与人民的信任。[28](https://www.xing528.com)
缅甸的第一个经济特区正是日本投资与援助推动的。这个在仰光附近的迪拉瓦(Thilawa)港口边的经济特区为缅甸的基础设施建设与电力设施建设项目都提供了极大的贡献。事实上,在2012—2013年间中国在缅甸的投资下降所产生的影响可能被日本和其他的外资所抵消。[29]尽管中资在缅甸下降,缅甸的外国直接投资(FDI)从2009—2010年的2.326亿美元增加到了2014—2015年的近81亿美元。[30]由此可见其他的外资可能成为代替中国资本的力量。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
