吉尔吉斯斯坦：亚洲文化交汇点

吉尔吉斯斯坦是一个多山国家，位处亚洲文化交汇点。该国经济十分依赖开采及出口黄金、汞、天然气、铀等资源，以及棉、肉类、烟草、羊毛及葡萄等农产品。由于山多平地少，畜牧业在吉尔吉斯斯坦的农业经济中举足轻重，工业生产则以铝为主。同时，服务业包括银行及旅游业在推动经济增长方面日益重要。

（一）中亚连接世界的重要通道，中国通往中亚的重要门户

吉尔吉斯斯坦在中亚地区具有十分重要的通道作用，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是相关国家东进西出、南下北上的必经之地，无论从地缘政治还是地缘经济上，吉尔吉斯斯坦都拥有很重要的战略地位，是大国博弈的重要地区。

吉尔吉斯斯坦与我国西部紧密相连，其南部与我国新疆南疆地区唇齿相依，是中亚地区与中国相连的门户，是修通中乌铁路，打通泛亚欧大陆桥的关键环节。

吉尔吉斯斯坦和中国有着长期的政治、经济、文化关系，其政治稳定、经济发展对我国边疆地区稳定、发展和开发有着重要影响，是中国向西经贸发展的必经之路，是打通又一条亚欧通道的关键枢纽。

（二）吉尔吉斯斯坦未来经济发展潜力巨大

吉尔吉斯斯坦地少人稀，是少数民族聚居国家，国土面积19.99万平方千米，仅占中亚五国总面积的5%；2013年人口572万，占中亚五国人口的8.6%。经济总量和人均GDP偏低，经济发展缓慢，城市化水平低，基础设施落后，刚开始步入工业化阶段。2013年吉尔吉斯斯坦GDP为72.3亿美元，占中亚五国GDP总量的2.2%；人均GDP为1 263美元，在中亚五国中仅略高于塔吉克斯坦，位居第四，属刚开始步入工业化的低收入国家，未来经济发展潜力与空间很大。

但根据《2013—2017年吉尔吉斯斯坦经济发展五年规划》，吉尔吉斯斯坦经济发展目标为：到2017年，吉政府计划将人均国民生产总值提高至2 500美元，将国民生产总值提高到135亿美元，平均每年增长逾7%。为达到经济发展目标，吉尔吉斯斯坦政府拟优先发展交通、电力、采矿、农业、轻工业等。拟在未来5年内在电力领域实施总金额达50亿美元的16个项目；在矿产领域实施总金额达31.3亿美元的16个项目；在物流生产领域实施总金额达3.8亿美元的4个项目。

吉尔吉斯斯坦与中国的经贸关系日趋紧密，中国不仅是其第二大贸易伙伴，而且还有250多家公司在吉尔吉斯斯坦注册，投资行业涉及矿业、贸易、建造、电信、农业以及冶金等诸多领域。中国在吉尔吉斯斯坦的累计外商直接投资总额，已由2005年的4 500万美元增至2014年的9.84亿美元。(www.xing528.com)

（三）中国与吉尔吉斯斯坦战略合作构想

综合考虑吉尔吉斯斯坦资源禀赋、经济发展水平、城市化水平、基础设施以及未来发展规划，在“一带一路”背景下，中吉在市场、资金、技术等领域具备较强互补性，可深化合作，实现共赢。

1.中吉在矿产品、工业产品等领域互补性强，市场合作前景广阔

一方面，吉尔吉斯斯坦刚步入工业化发展阶段，尚未形成完整的工业体系，产业结构单一（主要为金属冶炼加工），工业产品大量进口；另外，因国土面积小，吉尔吉斯斯坦未来发展完整工业体系的可能性较小，工业产品将长期依赖进口。中国是工业产品出口大国，与吉尔吉斯斯坦形成互补。另一方面，中国正处于工业化发展中期，需消耗大量矿产资源支持经济、产业发展；吉尔吉斯斯坦经济发展依赖矿产品出口，矿产资源相关的金属及制品和矿产品出口约占全部出口份额的70%。中吉矿产品领域可形成互补。

2.中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力

吉尔吉斯斯坦经济发展落后，基础设施陈旧，亟需大量资金支持国家建设。为实现“经济稳定发展五年规划”，吉尔吉斯斯坦将营造最便利的投资环境作为2013—2017年吉尔吉斯斯坦政府最重要的工作之一。吉尔吉斯斯坦是中国资源开发和产业转移的接续地，其健康发展与南疆稳定休戚相关，中国可继续发挥资金优势为吉发展提供助力，实现共赢。

3.中国在通信、水电建设等领域为吉提供技术支撑

吉尔吉斯斯坦技术水平远远落后于世界先进科学技术的飞速发展和本国经济建设的需要，为维护中国在吉尔吉斯斯坦的利益，中国可以在通信、矿业开发、水电建设等领域为吉尔吉斯斯坦提供技术支撑。