实训项目20　缮制其他自贸区优惠原产地证

实训目的

掌握中国—智利自贸区原产地证、中巴自贸区原产地证、中国—新西兰自由贸易协定关税优惠原产地证、中国—新加坡自贸区优惠原产地证、中国—韩国自由贸易区原产地证和中国—哥斯达黎加产地证的缮制方法

项目案例导入

某中国公司已为出口到东盟的“家用全自动滚筒洗衣机，可容纳10千克干亚麻以下”办理了FORM E证书，随后要求更改证书中H.S.编码，原因在于已办理证书上H.S.845011为出口报关时所用编码，但客户要求该编码应为东盟进口国的编码H.S.845019。

分析：

税则归类不同的产品适用不同的关税税率。一般来说，同一个国家的海关对于来自不同国家的同样的货物可能征收不同的关税税率，而对于不同的货物，税则分类不同，其适用的进口关税税率也不同，因此决定关税高低的因素一个是货物的原产国，另一个是税则归类。例如欧盟对H.S.870321 1000的汽车征收10%的税率，对H.S.870829 1000的汽车零部件征收3%的税率，如果提供了中国签发的FORM A证书，则分别可以享受6.5%和零关税的优惠待遇。

原产地证书中所指H.S.编码一般应为进口方的6位H.S.编码，对于税则归类的前6位，国际上有统一的目录和解释——《国际贸易商品分类》。

在实践中，对同一商品的归类不同海关有不同的理解，为顺利享受进口国关税优惠，可以在原产地证书中注明与我国出口报关时不同归类的进口国H.S.。但企业应该注意的是，这种做法仅限于商品归类比较模糊、归入不同的编码都有一定道理的情况，而对于根据国际H.S.的解释没有任何疑问的归类，不能仅为满足进口的要求而使用错误的H.S.编码。

如本例中的洗衣机，发票中商品品名为洗衣机WASHING MACHINE（WM12S461TH），H.S.编码对洗衣机的分类如下：

8450　家庭或洗衣店用洗衣机，包括清洗干燥两用机器(www.xing528.com)

845011　全自动的容量可容纳10千克干亚麻以下的机器

845012　其内部装有离心干燥器的机器

845019　其他

845020　容量可容纳10千克干亚麻以上的机器

845090　零件

在此例中，洗衣机通过规格型号可能已经暗含容量、全自动等约定信息，因此发票上的品名对于买卖双方可能已经是详细商品描述，但对于进口国海关官员来说，由于不了解也不可能全部了解其编码规则，则属于不详细描述，在原产地证书上必须更加具体。

为了满足“证书品名描述能与H.S.编码的货名对应”的要求，原产地证书中仅列明发票上的品名就不能满足要求，根据H.S.编码对洗衣机的分类，必须在品名中列明洗衣机的容量是否“可容纳10千克干亚麻以上或以下”，如果容量属于“可容纳10千克干亚麻以上”，则可以确定H.S.编码为845020，即为满足要求的详细商品描述，例如“洗衣机，容量15千克”；如果容量属于“可容纳10千克干亚麻以下”，上述品名则不能满足要求，必须继续列明是“全自动”或是“其内部装有离心干燥器的机器”或是属于其他情况，例如满足要求的品名可以为“HOUSEHOLD FULLY AUTOMATIC WASHING MACHINE OF DRUM TYPE（DRY LINEN CAPACITY NOT EXCEEDING 10KG）（WM12S460TH）（家用全自动滚筒洗衣机，可容纳10千克干亚麻以下）”。

根据上述资料，“家用全自动滚筒洗衣机，可容纳10千克干亚麻以下”的归类应该是845011，但东盟某国海关坚持845011在本国代表的是“非家用的洗衣机”，并将该洗衣机归入845019，此时，可以在证书上注明双方的分歧：出口方H.S.和进口方H.S.，做到既不违背原产地证申报的真实准确，又兼顾进口国适用不同的商品归类。

除了一般原产地证书和普惠制原产地证书外，我国目前在进出口贸易中使用的自贸区优惠原产地证还有：中国—智利自贸区原产地证，简称Form F；中国—巴基斯坦自贸区原产地证，简称Form P；中国—新西兰自由贸易协定关税优惠原产地证，简称Form N；中国—东盟自由贸易区优惠原产地证，简称Form E；中国—秘鲁自贸区协定原产地证，简称Form R；中国—哥斯达黎加自贸区优惠原产地证，简称Form L。这类原产地证的填写与Form B、Form K和ECFA原产地证大同小异，第二栏都是生产厂商，第四栏都必须明示船名航次/飞机航班/火车编号、装运日期、装运港和卸货港（Form E第四栏没有装运港的要求）等内容，都有备注栏（Form P和Form E没有备注栏），签证机构都是在右下方签署盖章，其中Form F和Form L还必须显示签证机构的地址、电话和传真号码。