山东煤炭资源型城市间经济结构分析

如图4-30所示，观察2008～2012年山东省煤炭资源型城市的GDP均值和产业结构，能够得出如下几个普遍特征。一是第二产业占比高，大部分都在60%以上，平均值为60.12%。分别于2009和2011年进入资源枯竭型城市名单的滕州和新泰，第二产业的占比仍然高达54.96%和58.62%，由此可以在一定程度上反映出对煤炭行业的严重依赖。此类城市从建立伊始，煤炭采选业就是城市的绝对主导产业，如果按照现行产业结构发展下去，等到资源完全枯竭的时候，城市经济也会随之彻底崩溃。二是城市的第三产业发展严重滞后。虽然没有对2008～2012年的数据进行详细核算，但数据显示2012年第三产业在北京的经济结构中占比为76.4%，上海为60%，深圳为65%，而济南和青岛也分别达到了54.5%和49%。作为第三产业主力的服务行业和科技行业对于提升居民的生活水平和品质的影响显著，而山东省煤炭资源型城市的第三产业在GDP中的占比约为30%，与一线城市及本省新一线城市的差距较大。因此，山东省煤炭资源型城市应加快对第三产业的投入和建设，推动产业结构合理化、多元化发展。综合以上两点来看，在未来的城市发展中，山东省煤炭资源型城市的产业升级和转型之路依然任重而道远。

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图4-30　2008～2012年山东省煤炭资源型城市GDP均值及产业结构