1.智慧社区运作方式
国外智慧社区的基本运作方式归纳起来主要是:政府起主导作用,社区是主管的核心,多方参与;政府出台建设指南,社区制定建设纲领与建设方案;对社区资源的组织、管理、有效利用进行评估;多渠道的融资及对资金的管理,并向社区成员报告使用情况;政府引导下的健康有序竞争。[20]
2.智慧社区的形式
目前国外应用较为普遍的智慧社区形式有:社区门户网站、电子商务、在线公共服务等。智慧社区建设必要的硬件条件是宽带基础设施,在保障企业组织和一般居民都能公平享用宽带设施的前提下,智慧社区的规划才能铺开。目前,国外在建设智慧社区方面采用最为直接而有效的方法就是建立社区门户网站。该网站的功能是实现社区自治管理、政府公共服务以及参与商务贸易等,旨在提高市民的社区意识,繁荣社区的先进文化。[20]
3.智慧社区的规划
较多国家实行由点及面的建设,即由州政府或省政府规划框架,落实到各个社区来具体操作。如澳大利亚维多利亚省政府规划了“连接维多利亚”这个项目,设立了六个发展主题:“建立学习社区、发展未来产业、繁荣电子商务、连接各个社区、改善设施及道路、促成新型政府。”[20]
4.智慧社区的融资渠道(www.xing528.com)
大多数国家采用的是政府与企业合作的制度,即由政府拨款,企业赞助,结合竞标等形式进行公私合作经营;也有部分国家是政府拨款给非营利机构,由非营利机构同企业和技术服务商合作;另一种融资渠道是建立民间基金会[23],设立电子社区专项基金,让社区组织自行申请,获得的奖金用于社区自身的投资建设。[20]
5.智慧社区的管理方式
国外的智慧社区大多参与市场化运作,它们与企业、公司建立合作伙伴的关系,并建立起多渠道的采购机制。经营上采取市场营销的手段,在商务与贸易等领域创收。如美国佐治亚州的乡村城市拉哥兰吉市应用社区网络,吸引了诸多传呼通信公司,并建立了一个互联网控制中心和局域电视制作中心,由此,社区网络每年为该市创收100万美元。[20]
6.智慧社区的评估
许多政府一般设立诸如“智慧社区咨询委员会”这样的机构,由此机构制定智慧社区建设的规划,实施建设的战略计划,同时负责对智慧社区的基础设施、资金运作等情况进行评估,并且引导不同的智慧社区进行评比竞赛等。[20]
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