经济监督体制的变革的分析介绍

监督的语源意义是监察和督导。作为一门科学的经济监督学，则是近代社会和思想的产物。19世纪下半叶，近代经济监督首先在英国出现，尔后在美国、日本相继蔚然成风并逐渐东传。从第二次世界大战结束以来，经过70多年的发展，世界上多数国家都已建立起经济监督机构和组织以及相应的制度。此外，还有最高经济监督机关的国际组织，它由各个国家最高级别的经济监督机关组成。目前，我国经济监督正逐步形成了国家经济监督、内部经济监督和社会经济监督的三层次系统，并且日益组织化。现在，我们的经济监督正面临着这样一项任务，即依据国情，规划一定时期内全局性的方针和任务，并进一步勾画出一定历史阶段运行的总体模式，掌握经济监督发展战略的主动权，以谋求自身的最优化。

人类社会在不断发展的过程中有一项重要的准则，即用最小的人力资源和时间去创造最大的物资和精神财富，一切现代化的措施都必须接受这一检验，这是不依人们意志为转移的客观规律。经济监督发展战略的制定应该面对这一事实。

经济监督发展是一个动态的发展过程，任何一种有意义的经济监督系统发展都不可能局限在系统的某一个局部，它或多或少地影响到系统的全部组成与结构。在经济监督工作刚刚起步之时，我国的经济监督体系以政府经济监督为主线，是一种单一的结构组织，尔后才逐步发展了内部经济监督这样一种补充力量，而社会经济监督仅仅停留在初级阶段。经济体制改革和政治体制改革开始冲击这一现行的经济监督体系，必将导致并引起经济监督制度的变革。由于种种原因，我们还尚未跟上这个变革的步伐，存在着许多僵化的模式。比如，我们对经济监督体制多块分割的事实有所感触，甚至出现了一种实行国家经济监督体制而否定社会经济监督体制的意图。然而，社会经济监督总是要存在的，自从社会经济监督萌芽以来，社会经济监督机构便成为国家经济监督的有效补充。一定的组织形式只能适应一定历史阶段发展的内容。社会经济发展了，经济监督也要发展，尤其是当种种原因使得现代经济监督体制在很大程度上落后于社会经济发展的步伐时，这种改革就提到议事日程上来了。(www.xing528.com)

经济监督发展战略的制定是一项复杂的系统工程，一是我们对未来的最合理的经济监督组织结构和运行机制难于描述；二是如何从现状出发过渡到最佳结构将遇到许多难以确定的因素，这无疑提示我们既要对最佳的经济监督体制进行发展战略研究，又要加强从现状结构过渡到未来最佳结构进行优化研究。经济监督的发展是在我国社会经济变革中进行的，是一种借国家行政力量全面展开的上层建筑革命，它是以进一步适应整个国家政治经济体制改革的势态，适应社会生产力发展的新结构和新的运行机制为前提。