欧盟银行业监管现状分析

2014年11月4日，欧盟银行业单一监管机制（SSM）正式运行，欧央行全面承担起欧元区银行业的监管职能，标志着欧洲银行业联盟建设迈出了实质性的一步。单一监管机制旨在保障欧洲银行体系的安全和健康、促进金融一体化和稳定性、并保持监管的延续性。组织框架方面，由欧央行、欧洲银行业监管局和欧元区各国银行监管部门构成三个层次的监管体系。

欧央行作为独立的欧盟机构，与成员国监管机构合作，为银行的日常监管制定统一标准、采取协调一致的监管和纠正措施、保障法规和监管政策的一致性。欧央行有权进行监管评估、现场监督和调查；授予或取消银行执照；评估银行间兼并及合格股份的处置；确保遵守欧盟审慎监管的原则；为应对金融风险制定更高的资本金要求等。截至2017年12月，接受欧央行监管的欧元区银行实体已经达到119家。根据《单一监管机制法规》，欧央行授权成员国监管部门监管非系统重要性银行，但欧央行保留直接监管任何一家欧元区银行的权力。(www.xing528.com)

欧洲银行业监管局的主要职责包括制定约束性技术标准和指南，为欧盟金融机构提供一致的审慎监管原则，创造公平竞争环境，保护储户、投资者和消费者；监管局还在保障审慎监管原则实施的一致性方面发挥重要作用；对欧盟银行业的风险和脆弱性进行评估，定期发布风险评估报告，进行泛欧银行压力测试。监管局还获得授权，调查成员国机构的不当或不充分执行情况；在紧急情况下采取针对私有机构或金融机构的行动；调解成员国之间的争议；作为独立顾问机构，向欧洲议会、理事会、欧委会提供建议；在内部市场金融产品或服务领域起到透明、简化和公正的引领作用。