欧洲资本市场联盟：推动跨境投资合作

2015年1月，欧委会启动由28个成员国组成的资本市场联盟计划，旨在建设资本单一市场，消除跨境投资壁垒，降低欧盟内部融资成本，帮助企业获得欧盟各成员国的多种资本渠道，给投资者更多资本升值机会，从而刺激就业与增长，为欧洲宏伟的投资计划服务。9月，欧委会颁布《欧洲资本市场联盟行动计划》，提出为创新初创企业等提供融资、为企业进入公共市场筹资提供便利、进行长期基础设施或可持续投资、培育零售和机构投资、加强银行支持经济发展的能力、为跨境投资提供便利等六大目标，围绕这些目标还提出33项具体措施，为2019年建成统一资本市场奠定基础。

2017年6月，欧委会发布资本市场联盟2.0版本即中期审议报告。报告显示2015年行动计划执行进展良好，20个月内落实了33项措施的三分之二。报告还提出一系列新措施，并制定了相关时间表。新措施包括全欧范围的个人养老金产品、加强单一资本市场监管体系、提高中小上市企业和投资公司相关规定的均衡性、规范潜在金融技术以及促进可持续投资、采用所谓欧盟护照来帮助基金跨境出售、加强欧盟监管权等。重新启动的资本市场联盟将重点集中在可持续和绿色金融方面。(www.xing528.com)

2018年9月，以欧洲金融市场协会（AFME）为代表的九个国际组织和贸易协会联合发布《资本市场联盟关键绩效指标：衡量进展和规划成功》报告，评估资本市场联盟重点政策领域的进展。报告发现，近年来，欧洲继续过度依赖银行贷款；欧洲资本的可用性在大多数欧盟国家有所改善；欧洲是可持续金融的全球领导者；欧洲中小企业可提供更多风险资本；欧洲资本市场呈现出更加一体化趋势；更少的贷款被转换为资本市场工具；中东欧的市场深度略有改善。报告认为，欧洲资本市场面临挑战，资本市场联盟将是一个长期项目，关系到欧洲未来的发展。