企业制度文化的广度与深度

企业制度文化主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度三个方面。企业领导体制的产生、发展、变化，是企业生产发展的必然结果，也是文化进步的产物。企业组织结构，是企业文化的载体，包括正式组织结构和非正式组织结构。企业管理制度是企业在进行生产经营管理时所制定的、起规范保证作用的各项规定或条例。

（一）企业领导体制

领导体制（Leadership System）指用独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。领导体制是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带，对于一个集体的发展具有重要意义。

企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称，其中主要是领导制度。企业的领导制度受生产力和文化的双重制约，随着生产力水平的提高和文化的进步，会产生与之相适应的领导体制。不同历史时期的企业领导体制，反映着不同的企业文化。在企业制度文化中，领导体制影响着企业组织结构的设置，制约着企业管理的各个方面。所以，企业领导体制是企业制度文化的核心内容。卓越的企业家就应当善于建立统一、协调的企业制度文化，特别是统一、协调、通畅的企业领导体制。领导体制的核心内容是用制度化的形式规定组织系统内的领导权限、领导机构、领导关系及领导活动方式，任何组织系统内的领导活动都不是个人随意进行、杂乱无章的活动，而是一种遵循明确的管理层次、等级序列、指挥链条、沟通渠道等进行的规范化、制度化或非人格化的活动。同时，任何组织系统内的领导活动也不是千变万化、朝令夕改的活动，它有一套固定的规则、规定或组织章程，各种领导关系、权限和职责具有一定的稳定性和长期性。组织系统内领导活动的这些特点是由组织系统的领导体制决定的，没有一定的领导体制，组织系统内的领导活动就不能正常进行。

企业领导体制的内容包括领导的组织结构、领导层次、领导跨度以及领导权限和责任的划分。领导的组织结构是指领导机构内部各部门之间的相互关系和联系方式。它包括两种基本关系：一是纵向的关系，即隶属的领导关系；二是横向的关系，即平行的各部门之间的协作关系。它一般包括直线式组织结构、职能式组织结构、混合式组织结构和矩阵式组织结构四种。所谓领导层次，是指组织系统内部按照隶属关系划分的等级数量，即该组织系统设多少层级进行领导和管理。领导跨度又称领导幅度，是指一个领导者直接有效地指挥下级的范围和幅度。领导权限和责任划分的中心内容是建立严格的从上而下的领导行政法规和岗位责任制，对不同领导机构、部门之间以及领导者之间的职责权限做出明确的规定。

（二）企业组织机构

组织机构是指组织发展、完善到一定程度，在其内部形成的结构严密、相对独立，并彼此传递或转换能量、物质和信息的系统。它起源于人类的共同劳动，随着人类社会的发展，尤其是国家的诞生日趋完备、成熟。其任务是协调各种关系，有效地运用每个组织成员的才智，充分发挥组织系统的力量，达成团体的目标。^[3]

企业组织机构，是指企业为了有效实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系。如果把企业视为一个有机体，那么组织机构就是这个有机体的骨骼。因此，组织机构是否适应企业生产经营管理的要求，对企业生存和发展有很大的影响。不同企业有不同的企业文化，也有不同的组织机构。影响企业组织机构的不仅是企业制度文化中的领导体制，而且，企业文化中的企业环境、企业目标、企业生产技术及企业员工的思想文化素质等也是重要因素。组织机构形式的选择，必须有利于企业目标的实现。

根据科学原理建立的企业组织机构具有能够保证系统高效率地发挥作用并使系统得到发展的潜力。那些在自身运动中已经落后了的、不能满足管理对象需要的组织机构则可能成为系统的严重障碍。为了保证企业运营各子系统经常保持协调一致，必须经常改变组织机构。另外，在探讨企业组织机构和企业组织文化的时候，我们应当意识到，企业的组织文化并不是完全独立的，它与一定的民族文化传统有着千丝万缕的联系。在中国文化传统中，一般不从个体方面看问题，而是把什么都看成一种有组织的结构。大到国家，小到个人，都有相应的管理网络和管理艺术。

（三）企业管理制度

管理制度是组织、机构、单位管理的工具，是针对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施一定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。^[4]

企业管理制度是企业为了规范自身建设、加强企业成本控制、维护工作秩序、提高工作效率、增加企业利润、增强企业品牌影响力，通过一定的程序所制定的管理依据和准则。企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段，它作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动合理进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度是企业进行正常的生产经营管理所必需的，是一种强有力的保证。同时，优秀企业的管理制度必然是科学、完善、实用的管理方式的体现。

企业管理制度大体上由一般制度、特殊制度和企业风俗三部分组成。

1.一般制度

一般制度包括企业的工作制度和责任制度^[5]，一般是成文的，对企业成员的行为起约束作用，保证整个企业有序高效地运转。一套科学完整的公司管理制度可以保证企业的正常运转和职工的合法利益不受侵害。

工作制度偏重于工作内容、范围和工作程序、方式，是指企业对各项工作运行程序的管理规定，是保证企业各项工作正常有序地开展的必要保证。工作制度具体包括法人治理制度、计划制度、劳资人事制度、生产管理制度、服务管理制度、技术工作及技术管理制度、设备管理制度、劳动管理制度、物资供应管理制度、产品销售管理制度、财务管理制度、生活福利工作管理制度、奖励惩罚制度等。

责任制度是具体规定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权力的制度。建立责任制的目的，是在对企业员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应起来，做到“事事有人管、人人有专责”。企业中的责任制度又可分为两种。一种是部门责任制，即针对企业中某个管理部门的责任制。例如，企业中的生产、计划、质量、供应等职能科室的责任制度。它要规定各职能部门的基本职责、工作范围、拥有权限、关系等内容。另一种是岗位责任制。岗位责任制因对象的不同，又可再细分为管理人员岗位责任制、员工岗位责任制、领导干部岗位责任制。管理人员岗位责任制是为了各个管理工作岗位规定的责任制，它是将上述管理部门的责任制分别落实到每个管理人员和岗位。员工岗位责任制是针对各员工岗位的生产和工作的责任制度，规定每个岗位都应干什么和怎么干等内容。领导干部岗位责任制是为了企业各级领导干部规定的责任制度，如企业领导干部工作守则、车间主任职责条例、班组长工作条例等。除了规定各级干部应共同遵守的责任制度外，还要为各个专门领导岗位规定各自的专责制。

责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及关系。大庆油田是我国比较早地建立岗位责任制的大型企业，其做法引起了许多企业的重视。后来，大河钢厂继承和发展了大庆岗位责任制的经验，创建了内部经济责任制，从岗位经济责任制、专业经济责任制，发展到纵横连锁的企业内部经济责任制网格体系，较好地解决了企业和员工的关系。目前，各种形式的责任制度逐渐成为我国企业加强内部管理的重要制度，是构成企业制度体系不可缺少的一个方面。是否具备完善合理的责任制度，已经成为衡量企业管理水平高低的一个重要标准。

2.特殊制度

实例探析：阿里巴巴的独特文化

特殊制度主要指本企业中的一些独有的、个性化的制度，是企业自身所特有的用以约束自身活动的制度，是企业文化个性特色的体现。与一般制度相比，特殊制度更能反映一个企业的管理特点和文化特色。有良好文化的企业，必然有多种多样的特殊制度；企业文化贫乏的单位，则往往忽视特殊制度的建设。海尔集团的“日事日毕，日清日高”制度，也叫作“OEC管理法”，实际上是日考核制度。这个制度与众不同，且卓有成效，它确保了高质量、高效率，集中体现了海尔“追求卓越”的企业精神和“零缺欠”的质量理念。如今，“日事日毕，日清日高”制度成为海尔文化中非常有特色的内容，也成为海尔核心竞争力的重要组成部分。

3.企业风俗(www.xing528.com)

风俗是特定社会文化区域内历代人所共同遵守的行为模式或规范。人们往往将由自然条件的不同而造成的行为规范差异称为“风”，而将由社会文化的差异所造成的行为规则的不同称为“俗”。

企业风俗是指企业中长期沿袭、约定俗成的典礼、仪式、节日、行为习惯、活动等，如歌咏比赛、体育比赛、生日纪念活动、集体婚礼等。企业风俗与一般制度、特殊制度不同，它不表现为准确的文字条目形式，也不需要强制执行，完全依靠习惯、偏好的势力维持。企业风俗由企业文化理念层主导，又反作用于企业的理念层。根据特伦斯·迪尔和艾伦·肯尼迪对美国企业的研究，习俗有三种类型。一是游戏（开玩笑、逗趣、即兴表演、策略判定等），它的价值是能缓和人们之间的紧张气氛，可鼓励创新活动。二是聚餐（友谊午餐、啤酒聚会），其价值是加强上下层、横向之间的联系和了解。如维克特公司，每星期随机从公司中挑选几名职员去饭店轮流与总裁或副总裁见面聚餐，称为“友谊午餐”。三是“训人”。如通用电气公司对于拿着工程师文凭、穿着新买的西装第一次来公司上班的大学毕业生，是递给他一把扫帚，让他去扫地。

企业风俗可以自然形成，又可以人为开发。一种活动、一种习俗，一旦被全体成员共同接受并沿袭下来，就成为一种风俗。例如，一些美国公司把海军、陆军的典礼、仪式移植到企业，收到了很好的效果。又如，中国的新奥集团把元旦这一天命名为“月亮节”，在这一天举行领导与全体员工及家属大联欢、聚会，有效地提升了企业的凝聚力。再如，苹果文化是康佳独创性的激励形式。当某个业务单元在某一个时期创造了突出业绩，或者在某一单项上刷新了历史纪录时，为了庆祝这一胜利，公司全体员工每人分发3个苹果以示庆贺。这种活动形式的开展，把某一业务单元的成功转化成了康佳每一位员工的成功，让全体员工共同分享企业发展的成功和喜悦，极大地增强了员工的凝聚力和自豪感。而且，使每位员工都关心公司的经营业绩，人人都为实现经营目标而努力，并在各业务单元之间形成一种百舸争流的局面，不断超越，争创新高。

（1）企业风俗的类型及其特点。

1）按照载体和表现形式可以划分为风俗习惯和风俗活动。企业风俗习惯是指企业长期坚持的、带有风俗性质的布置、器物或约定俗成的做法。例如，有一些企业每逢年节都要在工厂门口挂上灯笼（彩灯）、贴上标语或对联、摆放花坛。风俗活动则指带有风俗色彩的群众性活动，如一年一度的团拜会、歌咏比赛、运动会、春游等。

2）按照是否为企业特有可分为一般风俗和特殊风俗。一些企业由于行业、地域等关系而具有相同或相近的企业风俗，这些相同或相近的企业风俗就是一般风俗，如厂庆、歌咏比赛就是许多企业共有的。特殊风俗是指企业独有的风俗，如现在很多企业在正式上班前会要求员工集中点名、做操。

3）按照风俗对企业的影响可以分为良好风俗、不良习俗和不相关风俗。良好风俗指有助于企业生产经营以及员工素质提高、人际和谐的企业风俗，前面提到的多数企业风俗是良好风俗。不良习俗是指对企业或员工带来不好影响的企业风俗，如个别企业赌博盛行。不相关风俗对企业的生产经营和员工没有明显的好或不好的影响。

（2）企业风俗的性质。

了解企业风俗的性质，对于认识企业风俗的内涵、正确区分企业风俗与其他行为识别系统要素（如企业制度）的异同、进行企业风俗的改造和设计具有很重要的意义。

1）非强制性。一般来说，企业为维持正常的生产经营管理秩序而按组织程序制定的各种成文的规章制度都带有明显的强制性，每名员工都应无条件地遵守和执行，如果违反这些规章制度还会受到相应的处罚。而企业风俗则一般不带任何强制性的色彩，是对应于企业“官方”的规章制度的“民间规则”，是否遵守企业风俗主要取决于员工的个人兴趣和爱好，违反企业风俗也不会受到任何正式的处罚。企业风俗的形成和维持，完全依靠员工群体的习惯和偏好的势力。

2）偶发性。企业风俗的形成，往往是由于很偶然的因素。例如，东北某企业每年都要举行冬泳比赛，全厂男女老少以及很多家属子女都参加，场面非常壮观，起因则是工厂多年前有几位老病号尝试冬泳来健身祛病，坚持一段时间后见效，于是越来越多的职工参与进来。偶发性的特点使一些风俗的真正起因被淡忘，真正形成也并无特别的时间年限。

3）可塑性。可塑性包含两层含义，一是指可以主观地策划和设计企业活动并使之付诸实施，通过年复一年的运行逐渐演化成企业风俗；二是指对业已形成的企业风俗，可以按照企业的要求进行内容和程式的改造，使之向企业期望的方向发展。可塑性是企业风俗的重要特性，正是由于这一特性，企业可以主动地设计和形成某种良好的风俗，改造和消除不良的习俗。

4）包容性。企业风俗对人的思想观念和言行的影响和作用，主要是通过人们的舆论来实现的。由于不同的人思想认识水平、思维习惯、观念固化程度不同，每个人对待企业风俗的态度和程度是存在一定差别的，从而决定了人们的舆论往往并无刚性的、明确的尺度，而是有一定“频带宽度”的舆论方向。因此，维持企业风俗的群体习惯和偏好势力的上述特点决定了企业风俗的包容性。

5）程式性。企业风俗一般有固定的规矩或惯例，如固定的程序、必不可少的仪式、器物的品种和样式、参与者的习惯着装等。这些固定的程式使企业风俗形成一种特殊的环境心理定式，使参与者在其中受到感染，在心理上产生认同。日本还有一些企业把企业风俗宗教化，使之蒙上一层神秘色彩。

（3）企业风俗的作用。

企业风俗

良好的企业风俗，有助于企业的发展，有助于企业文化的建设和企业形象塑造。其具体作用体现在如下几个方面。

第一，引导作用。良好的企业风俗是企业理念的重要载体。长期处在风俗习惯造成的氛围中，或参加丰富多彩的风俗活动，员工可以加深对企业理念的理解和认同，并自觉地按照企业的预期努力。

第二，凝聚作用。企业风俗能够长期形成，必然得到了多数员工的认同，是员工群体意识的反映，这种共性的观念意识无疑是企业凝聚力的来源之一。设计和建设企业风俗，对增强员工对企业的归属感、增强企业向心力和凝聚力有很积极的作用。

第三，约束作用。企业风俗鼓励和强化与其相适应的行为习惯，排斥和抵制与之不相适应的行为习惯，因此对员工的意识、言行等起无形的约束作用。在企业风俗的外在形式背后，深层次的内在力量是员工的群体意识和共同价值观，更对员工的思想、意识、观念具有超越企业风俗外在形式的巨大影响。

第四，辐射作用。企业风俗虽然只是企业内部的行为识别活动，但却常常通过各种传播媒介（特别是员工个体的社交活动等）传播出去，其外在形式与作为支撑的内在观念必然会给其他企业和社会组织带来或多或少的影响。这种影响就是企业风俗辐射作用的直接反映。