土耳其银监会重申加强数字货币交易所监管

为了稳定土耳其金融市场的秩序，强化土耳其经济活动的有序性，土耳其政府在1999年6月23日在第23734号官方公告上发布了决定成立土耳其银监会的决定，2000年8月31日正式挂牌成立。2005年11月1日，土耳其政府发布第25983号政府公告，决定扩大土耳其银监会的职权并赋予其独立地位。除土耳其中央银行外，所有类型的商业银行、投资银行及金融租赁公司、保付代理公司和金融公司统一划归土耳其银监会管理，对于不符合基本要求或者违反经济活动秩序的团体或组织，土耳其银监会有权对其整改或取缔。

土耳其银监会的最高领导是银监会主席，现任主席是麦哈迈德·阿里·阿克班（Mehmet Ali Akben），下设主席咨询委员会（Başkanlık Müşavirliği）和法律事务委员会（Hukuk İşleri Daire Başkanlığı），共计五个副主席，每一个副主席按照职能分别管理18个部门。奈加提·科贾玛（Necati Kocaman）副主席分管组织部（Düzenleme Daire Başkanlığı）、风险应对管理局（Risk Yönetimi Daire Başkanlığı）和监察四局（Denetim IV Daire Başkanlığı）。阿泽兹·图尔罕（Aziz Turhan）副主席分管行动一局（Uygulama I Daire Başkanlığı）、二局、四局、五局和金融消费者关系局（Finansal Tüketici İlişkileri Daire Başkanlığı）。穆哈迈德·萨利·阿安（Muhammet Salih Ağan）副主席分管监察一局、二局和三局。副主席麦哈迈德·伊尔凡·库尔特（Mehmet İrfan Kurt）分管行动三局、战略发展研究办公室（Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı）、公共关系局（Kurumsal İletişim ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı）、经济评估局（Ekonomik Değerlendirmeler Daire Başkanlığı）和服务支持办公室（Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı）^[6]。副主席穆哈迈德·穆斯塔法·杰里特（Muhammet Mustafa Cerit）分管信息协调局（Bilgi Sistemleri Uyum Daire Başkanlığı）和数据及系统管理局（Veri ve Sistem Yönetimi Daire Başkanlığı）。

土耳其银监会

2019年3月27日，土耳其银监会发布2019—2021年战略计划（Stratejik Plan 2019—2021），其中设立了四条基本目标，第一个目标是通过妥善利用人力资源，提高从业人员的业务能力，从而强化银监会的职能。第二个目标是提高土耳其银监会在经济活动中的影响力，尤其是加强对融资银行和非银行性金融机构的监管力度。第三个目标是提高市场信心，维护经济活动的稳定，提高土耳其整体抵御市场风险的能力。第四个目标是对土耳其金融市场提供的产品和服务加大审查力度，坚决维护土耳其投资者的利益。(www.xing528.com)

自土耳其银监会成立以来，已经收回了60家金融租赁公司的营业许可，其中就包括土耳其最大财团旗下的科克金融租赁公司（Koç Finansal Kiralama A.Ş.）、土耳其零食行业巨头ETİ旗下的ETİ金融租赁公司（Eti Finansal Kiralama A.Ş.）以及基金银行和海洋银行联合成立的金融租赁公司（Vakif Deniz Finansal Kiralama A.Ş.）等。除了金融租赁公司，土耳其银监会还取缔了58家保付代理公司和3家金融公司，其中就有土耳其建设银行成立的保付代理公司（Yapi Kredi Faktoring A.Ş.）。

有关银监会管理措施修订的官方公报（2019年2月26日）

土耳其银监会的活动受到土耳其国内100部以上的成文法律、法规及行政命令的约束，其中相对重要的是第5411号《银行法》（Bankacilik Kanunu）、《金融租赁、保理代付和金融公司法》（Finansal Kiralama，Faktoring Ve FinansmanŞirketleri Kanunu，2012年12月13日于第28496号官方公报上颁布）、《动产交易支付系统、支付服务和电子货币组织相关的法律》（28690 Ödeme Ve Menkul Kiymet Mutabakat Sistemleri，Ödeme Hizmetleri Ve Elektronik Para Kuruluşlari Hakkinda Kanun，2013年6月27日于第28690号官方公报上颁布）等。根据土耳其各项法律法规的规定和自身长期以来的执法监管，土耳其银监会自2006年以来根据土耳其市场的发展情况，逐步修订管理措施和办法。最近的一次修改颁布于2019年2月26日，修改内容主要围绕保护金融消费者的权益、规范不动产交易流程等方面展开。