优化运进加工方案方案设计

运进加工方案的目的是促使出口商以全球市场价格采购，以生产和出口产品，不受关税（包括增值税）和贸易政策措施的约束。运进加工方案包括两种加工措施：条件性豁免制度和退还制度。条件性豁免制度自动放弃非自由流通原材料、辅助材料、包装和操作设备进口过程所产生的商业政策措施和税收，而这些材料和设备用于生产受运进加工方案约束的出口产品。之所以称之为条件性是因为出口商必须担保进口的材料和设备，这样它们才能仅用于生产和出口受运进加工方案约束的产品。抵押材料和设备的担保将根据出口的最终产品来发布。

退还制度是退还非自由流通原材料、辅助材料、包装和操作设备进口过程中产生的税收，而这些材料和设备用于生产受运进加工方案约束的出口产品。这些税收将根据受运进加工方案约束的出口产品进行退还。商业政策措施适用于进口的材料和设备以及所有进口程序，如外贸中的技术法规和已经完备的标准化立法。

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运进加工方案的益处：100%退还关税；100%退还增值税；100%退还特别消费税；100%退还资源利用支持资金；100%退还印花税；允许国内销售和交货；豁免配额和监督措施。针对若干商品，政府制定了进口配额，运进加工方案证书持有者将不受这些配额的影响。政府还确定一些产品的市场价格并根据已确定的市场价格对这些产品征收消费税（在不考虑进口商给出的价格的前提下）。运进加工方案参与者也将不受此类监管措施的约束。