历史上的土耳其是幅员辽阔的奥斯曼帝国,是一个集封建统治和神权统治于一身的大帝国。数百年来依靠其连接欧亚的天时地利,积累了深厚的转口贸易经验,同时也养成了中转贸易特有的交易习惯。土耳其共和国成立之后,虽然在凯末尔的领导下进行了全盘西化的改革,但千百年来熏陶的文化根基短时间内难以动摇。
很长时间以来,土耳其都将加入欧盟作为区域发展的首要目标,因此在政治、外交、社会等各个方面都向欧盟靠拢,商品进出口方面更是大量采用欧盟标准替代本国业已存在的进出口标准。就这个层面上来说,土耳其的贸易习惯与欧盟有众多相似之处。但正如前文所述,植根于文化土壤的民族习惯,才是欧盟外衣下,民族贸易习惯深层次的基本内涵。在与土耳其商人进行贸易时,除了要尊重其穆斯林传统,也要适应其长期以来形成的特殊贸易习惯。
除了国际通用的代理、包销、寄售、易货贸易和补偿贸易等,在以上通用贸易习惯中,值得一提的便是补偿贸易。以农产品中的大米为例,因气候、水文、土壤条件的影响,土耳其大米产量很低,市场流通的普通大米不仅价格高(约为10元人民币/千克),品质也比较一般,而受到居民饮食习惯的影响,土耳其大米的国内市场很小。不过随着土耳其中产阶级的不断扩大,中高阶层消费者对高品质大米的需求也与日俱增。然而,大量优质大米的进入将会给土耳其的大米生产带来巨大的生存压力,因此,在相关商会和政府的协商下,土耳其政府要求每进口一定数量的大米,必须按一定比例购买土耳其的大米,如此才允许进口大米通过海关在土耳其市场流通。
此外,以中国某高端陶瓷品牌为例,其生产的88头、92头和104头陶瓷餐具在土耳其中上阶层颇为流行,因为性价比突出,往往出现供不应求的情况,挤压了土耳其本地高端陶瓷的生存空间。在这种情况下,土耳其陶瓷工业协会某些成员制造重重障碍限制中国某陶瓷品牌的进口,甚至通过非正当手段造成该品牌陶瓷餐具的大量积压库存,并在土耳其市场针对该品牌陶瓷进行恶意虚假宣传,给该品牌带来了巨大的经济损失。针对这种不公平现象,虽然有时土耳其相关的商业行会或组织会公开谴责类似的行为,但是在整个行业追求经济利益的大背景下,这种谴责很快就会被相应的反驳所淹没。
伊斯坦布尔某超市大米价格
对于土耳其公民来说,开设公司的门槛相对不高,且占人口比例少数的、受过高等教育的人大多数不倾向于自主创业。所以,不少土耳其人在高中毕业甚至初中毕业之后,因为失业的缘故会注册成立公司。以伊斯坦布尔遍布大街小巷、居民区的各类业务公司为例,多数法人代表都不具备高等教育水平。这类业务公司往往只有2~3个人,注册资本也不高,时常会出现久不开门或者直接倒闭的现象。有时,多个小公司联合以“集团公司”的名义出现在交易过程中,这种“集团公司”中任何一个小公司的倒闭或者破产都不会影响其运营,但由于针对已倒闭公司无法追缴债务的规定,往往会给合作者带来不可预知的风险。此外,这种“集团公司”还有另外一个变种,就是以母公司为基础,大量注册小公司组成集团公司,以小公司的名义进行交易,交易难以维持的情况下直接将小公司关闭。所以,在实际合作过程中,若对接的“集团公司”难以查询到相关信息,最稳妥的办法就是进行实地考察或者委托考察。
除土耳其本土两大商业联合会,即土耳其工业和商业联合会(Türk Sanayicileri ve İş İnsanları Derneği,TÜSİAD,以下称土耳其工商联)和独立工业和商业联合会(Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği,MÜSİAD,以下称独立工商联)中的组织成员外,土耳其大多数贸易主体均为小型业主。即便是中大型企业,价格因素也是其经营活动中优先考虑的因素,所以在外商不熟悉土耳其相关法律法规的情况下,临时变更外商客户的情况时有发生。在这种情况下,就涉及货物转售的问题。土耳其海关对于拒收货物有严格的时间限制(一般是45天)和收费规定。出口商在提单时必须持有第一收货人的背书,而第一收货人在法律程序上享有海关拍卖优先权,所以此时若要得到第一收货人的背书相对困难。如果出现这种情况,出口商只能通知银行退回提单到国内更改提单。
土耳其工商联和独立工商联标识
与西方贸易习惯相比,有些突兀的便是土耳其商人在贸易往来中的人际关系显得相对重要。以上所述的货物到港拒收就是人情关系的其中一个体现。因为到港货物如遇到拒收现象,土耳其海关只有在收到第一收货人拒收通知后才会允许货物离港。在这种条件下,对于部分信誉不佳或者恶意拒收的土耳其商人,就会存在很大的可操作空间。
2019年1月1日,土耳其中央银行决定土耳其里拉的储蓄利率为24%,同比提高16%。在如此高额的储蓄利率下,很多土耳其进口商在贸易时会要求相对较高的放账额度,因此在支付环节有很大可能提出暂缓付款,或者以个人财产做抵押的个人汇票付款方式等。考虑到绝大多数出口商对土耳其当地法律知之甚少,因此从出口商的角度来说,首先信用证是交易的首选付款方式,其次是预付加电汇的付款方式,再次是预付加托收的付款方式。此外,有银行保兑的汇票或者商业支票同样也相对较为安全,但依然存在风险。比如,2018年8月土耳其里拉大幅贬值之后,大量经营承兑汇票的中国商人损失惨重。
另外,对于有意向在土耳其寻找合作伙伴并成立合资公司的投资商而言,合作伙伴的选择在很大程度上会影响其在土耳其经营的难易程度。以伊斯坦布尔一家从事布料进出口业务的公司为例,该公司的资本构成为中土民间合资,中土合作方各占50%的股份,其中土方主要合资人为两人。该公司的主要业务是从中国进口中高端沙发面料,然后销售给土耳其的家具企业。该公司前期运营状况良好,但随着盈利扩大,土方其中一个合伙人在2018年10月前后对其他合作伙伴提出不合理要求,并开始转移部分资料,强行扣押仓库中价值数十万美元的货物。不仅如此,该合伙人还利用恐吓、强闯等手段威胁其他合作伙伴,意图将公司账册流水等财务信息据为己有。该公司的另一个土耳其合伙人通过各种途径查明此合伙人之前留有多次金融犯罪案底,最终事件才得以解决,维护了相关合作方的利益。
伊斯坦布尔某小型中资公司
通过这一案例,假设该公司没有信誉良好的土耳其商人从中积极解决,那么最积极的结果就是通过法律途径解决贸易纠纷。由于该公司属于土耳其居民纳税人,受土耳其当地法律制约,作为不熟悉土耳其相关法律的中国商人只能通过土耳其律师来保护其合法权益。然而土耳其商业案件的调查、取证、审理周期一般长达2~3年,高昂的时间成本会对该公司的运营造成重大不利影响。此外,土耳其律师代理费用高昂,有时甚至会在案件审理过程中因费用问题,出现委托人与代理律师发生纠纷的情况。
此外,更需要注意的是,一个留有金融犯罪案底的商人竟然可以多次以相同的手段谋取非法利益,某种程度上可以解读为土耳其某些法律法规还有较大的提升空间,同时也可以解读为该类型的犯罪成本不高。如果土耳其的相关执法部门能够做到有法必依、执法必严,想必土耳其的贸易环境会大大改善。
与之相对比,土耳其一般的中大型企业信誉相对良好,只要进口商品不会对其造成利益损失,土耳其中大型企业一般会依照合同及商业原则进行交易活动,维持市场秩序。一般情况下,实力尚佳的土耳其企业可以使用英语沟通,但对于部分在土耳其设立跨境子公司的企业而言,雇用熟悉汉语和土耳其语的语言人才显得相对重要。
另外一个需要注意的问题是,印花税在土耳其的应用范围非常广泛,主要集中在合同、协议、应付票据、财务报表和担保书等诸多方面,其税率一般按照约定金额的9.48‰进行征收,远远高于中国的印花税税率。因此,在商定签约事宜时,为了节省交易过程中的开支,合约签约地点可经过协商在中国境内完成合约订立。
在土耳其的商业活动中,人情关系的另一个体现就是贿赂和腐败。为了最大程度上减少腐败现象的发生,土耳其在1990年便通过了《财产申报、打击贿赂和腐败法》。司法部门通过该法案要求公职人员定期进行财产申报、更新,并对公职人员进行财产状况监督,对不实申报和不法财产等进行法律约束。根据该法案,几乎所有的政府部门、国企、合资企业、政党团体、基金会等具备公共性质的公务人员和中高级管理人员都在法律的约束范围之内。在法律规定的范围之内,公职人员可根据礼宾规定或者友好原则合法收取来自外国政府、国际组织、其他国家法人组织、非土耳其国籍的个人或者法人的礼物。如果收取的礼物价值超过其十个月的工资总和,则需要在一个月内上交其单位。外国国籍人员或国家机构间代表赠送的签名纪念相框除外。
土耳其印花税申报单示例
如果国家公职人员在职期间存在虚报、漏报、隐瞒等行为,将根据数额大小处以三个月至三年的监禁,如果超过法定数额,该被执行人将适用于其他法律。如果被调查人在司法检察部门取证期间被查明存在收取不法财物的客观事实,在金额未满刑法管制的范围内,被调查人将面临500万里拉的罚款及三至五年的监禁。
总体上说,土耳其目前仍然是新兴市场国家,无论是官方法律层面还是实际的商贸活动层面,或多或少存在新兴市场国家难以克服的缺点和局限。虽然在多数时候会讨论货币贬值给土耳其经济带来的消极影响,但在对比后就会发现,多数时候土耳其币值的动荡都与西方一些国家有千丝万缕的联系。此外,土耳其的经济发展和政治气候风向,某种程度上呈现出正相关的态势,政治平稳期土耳其的经济发展都能收获良好的答卷,而土耳其政治风向的热源,又与其执行的外交倾向存在关联。某种程度上说,经济发展、政治稳定和外交倾向构成了土耳其追求发展的狭义“大气循环”。
当这种微妙的循环中,如果任何一个环节出现了不确定的因素,随之而来的就将会是外资抽逃、货币贬值、股市市值蒸发、经济下行等不良表征,而这种消极影响无形间也会极大打击投资商的投资积极性。但是,总体上说,土耳其的市场仍然具有很强的向心力,尤其是目前年轻人口群体的快速扩大,土耳其市场仍然存在恢复繁荣的可能性。
随着近年来中土两国经贸活动的不断扩展,尤其是在“一带一路”建设加快发展的历史机遇前,很难想象土耳其政府会放弃这一令经济振兴的历史机遇,正发党政府在与“一带一路”的对接中,不仅提出了以“中间走廊”项目作为战略对接,同时也以实际行动支持亚洲基础设施投资银行的成立。经过2018年的国家选举和2019年地方选举,土耳其的国家权力依然掌握在正发党的手中,正发党仍有较为广大的民意基础。接下来的数年内,正发党会将国家的主要精力放在经济发展的层面上来,大量优惠投资和贸易环境改善的政策和措施非但不会改变,还存在进一步开放的可能性。因此,尽管西方传统金融机构对土耳其经济普遍持悲观态度,但数年来世界经济的发展表明,西方一些金融机构也并非预言家。且随着以中国为代表的新兴经济体的蓬勃发展,世界原有的以美元为代表的经济格局正面临被解体的命运。因此,在新旧两个时代的交叉点,正如土耳其所处的亚欧大陆结合点一样,充满着无穷的机遇。
【注释】
[1]出席本次会议的除了全球贸易评论的高管,还有土耳其出口协会(TIM)会长皮纳勒·阿勒特兰(Pinar Artiran)、科克集团(Koç Holding)、土英工商业协会(Turkish British Chamber of Commerce & Industry)主席厄玛·厄德海姆(Emma Edhem)等。
[2]“7·15事件”发生次日,土耳其向全国民众发送了一条短信,呼吁全国人民团结起来,一同打击意图颠覆政府的反动分子。信息内容翻译如下:“土耳其民族的可贵之子,这次政变如同70年代的那次一样,一个反人民的小团体依靠抢来的国家武装,开始了他们对人民的谋反。荣誉的土耳其人民,请珍惜你们的民主与国家的安宁!我呼吁你们走出家门,对于那些自以为能压制土耳其人民的这个团体,你们要抗议并保护自己!”李鑫均.“‘尚武’民族土耳其的六次政变”[EB/OL].凤凰评论首席评论员.[2016−07−17].http://news.ifeng.com/ opinion/shouxipinglunyuan013/1.shtml.(www.xing528.com)
[3]《商品名称及编码协调制度的国际公约》中的交易商品涵盖全球98%以上的货物,具体对应商品类别可在中国海关网站上查询。
[4]第11类商品为纺织品及原料,包含50~63章商品内的所有商品;第17类商品为运输设备,包含86~89章内的所有商品;第16类商品为机电产品,包含84~85章内的所有商品;第15类商品为贱金属及制品,包含72~83章内的所有商品;第14类商品为贵金属及制品,包含71章内的所有商品。
[5]为了行文方便,此处及下文中出现的商品类别均采用HS缩写形式,如有标注遗漏情况,具体可在中国海关网站上查询获悉。此处编码相对应的内容分别是针织或钩编的服装及衣着附件;非针织或非钩编的服装及衣着附件;其他纺织制品;成套物品;旧纺织品;地毯及纺织材料的其他铺地制品;针织物及钩编织物;化学纤维长丝。
[6]HS86:铁道及电车道机车、车辆及其零件,铁道及电车道轨道固定装置及其零件、附件,各种机械(包括电动机械)交通信号设备;HS87:车辆及其零件、附件,但铁道及电车道车辆除外;HS88:航空器、航天器及其零件;HS89:船舶及浮动结构体。
[7]第16类商品主要包含两章内容,HS84商品为核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件;HS85商品为电机、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件。
[8]在土耳其以外任何国家购买的手机(包含游客),因为没有土耳其的入网许可,在土耳其境内只有4个月的通信功能,4个月之后即关闭所有对该手机的网络服务功能。如果要继续使用,手机所有者必须持本人有效证件前往税务局缴税,缴税之后持缴税证明前往土耳其邮政部门申请入网许可。同一证件在同一年度内不能注册两部(包含两部)以上的手机。
[9]Haber Turk.Cep telefonu kayıt harcı 500 TL’den 618 TL’ye çıkacak[EB/OL].[2018−11−30].https://www.haberturk.com/telefon-harcina-yeni-zam-geliyor-2242339-teknoloji#.
[10]第5类商品为矿产品,包括HS25−27内的所有产品,其中土耳其的主要进口商品为HS27;第6类商品为化工产品,包括HS28−28内的所有产品,按照进口额高低,土耳其主要进口HS29、HS30、HS38、HS32、HS31、HS28、HS33;第7类商品为塑料、橡胶制品,包含HS39和HS40,均为土耳其进口商品。
[11]2016年土耳其涉华贸易救济案件明显增多[EB/OL].中华人民共和国驻土耳其共和国大使馆经济商务参赞处.[2016−07−15].http://tr.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201607/20160701360032.shtml.
[12]HS88主要指航空器、航天器及其零件。
[13]Onur Ant.Oil Slump Allows Turkey to Record Smallest Trade Gap Since 2009[EB/OL].Bloomberg.[2016−01−29].https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-01-29/turkey-trade-deficit-narrows-in-december-as-imports-plunge.
[14]自2018年总统大选之后,土耳其政府部门开始更换部门Logo,贸易部的Logo更换也在日程之内,截至完稿时,贸易部的正式Logo依然如图所示。
[15]Sabah.Başkan Erdoğan Türkiye'nin 100 günlük eylem planını açıkladı![EB/OL].(2018−08−03)[2018−08−04].https://www.sabah.com.tr/gundem/2018/08/04/son-dakika-baskan-erdogandan-onemli-aciklamalar.
[16]截至2019年1月。
[17]授权期限一般不超过12个月,但对于一些特殊生产设备和原材料、半成品等,授权期限可放宽至24个月,期满后基于不可抗因素最多可顺延一半。
[18]原文为:Tabloda verilen CE işareti gerektiren direktifler arasında bulunan; Üye ülkelerde veya üçüncü ülkelerde üretilmiş tüm yeni ürünlerin; Üçüncü ülkelerden ithal edilen kullanılmış veya ikinci el ürünlerin; Direktiflerin hükümlerine yeni ürünmüş gibi tabi olan, önemli ölçüde değişikliğe uğratılmış ürünlerin.
[19]Transit在中文语境下有中转、过境和直达三个层面的意思,结合土耳其海关部门的相关说明,在此采用中转的涵义。
[20]分别是居尔布拉克(Gürbulak)、卡波科伊(Kapıköy)和艾森戴莱(Esendere)。
[21]分别是波索夫—图尔克古祖(Posof-Türkgözü)、彻尔德尔—阿克塔什(Çıldır-Aktaş)和萨尔普(Sarp)。
[22]除了卡拉阿奇— 帕扎尔库莱口岸,土希边境在1961年7月10日开通伊普萨拉(İpsala)口岸之后,随着土希关系的紧张,两国此后再没有增设新的口岸。
[23]分别是卡波库莱(Kapıkule)、哈姆扎贝伊利(Hamzabeyli)和阿兹兹耶—戴莱科伊(Aziziye-Dereköy)。
[24]除了楚库尔察—余祖姆鲁口岸,还有塞姆丁里—戴莱吉克(Şemdinli-Derecik)、哈布尔(Habur)和古勒亚兹(Gülyazı),后二者处于关闭状态。
[25]分别是喀尔喀默什(Karkamış)、亚伊拉答厄(Yayladağı)、吉勒为古祖(Cilvegözü)、昂祝珀纳尔(Öncüpınar)、乔班贝伊(Çobanbey)、努萨伊宾(Nusaybin)、山余尔特(Şenyurt)、阿克恰卡莱(Akçakale)、杰伊兰珀纳尔(Ceylanpınar)和穆尔锡特珀纳尔(Mürşitpınar)。
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