土耳其法律体系与商法规范：条款繁多且经常修订

土耳其用来规范进出口贸易和经济活动的法律法规种类繁多，各种类型的法律、法规、行政命令及公告等总数为2 347个，其中各种类型的公报数量就超过2 000个，大多数用于规范各种团体组织的经营活动。

伊斯坦布尔法院大楼

土耳其有关贸易规定的法律法规，虽然看起来种类繁多，但实际上居于核心地位的只有18部法律，分别为《零售法》（Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun）、《电子商务法》（Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun）、《消费者权益保护法》（Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun）、《土耳其商法》（Türk Ticaret Kanunu）、《有关土耳其商法效力和适用性的法律规定》（Türk Ticaret Kanununun Yürürlüğü Ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun）、《有关蔬菜水果及其他相关产品的供需平衡的法令》（Sebze Ve Meyveler İle Yeterli Arz Ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Mallarin Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun）、《反走私法》（Kaçakçilikla Mücadele Kanunu）、《工商业联合会法》（Esnaf Ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşlari Kanunu）、《农产品仓储许可规定》（Tarim Ürünleri Lisansli Depoculuk Kanunu）、《土耳其商会和贸易交易所联合会法》（Türkiye OdalarVe Borsalar Birliği İle Odalar Ve Borsalar Kanunu）、《农业销售联合会法》（Tarim Satiş Kooperatif Ve Birlikleri Hakkında Kanun）、《海关法》（Gümrük Kanunu）、《反进口不公平竞争法》（İthalatta Haksiz Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun）、《自由贸易区法》（Serbest Bölgeler Kanunu）、《国有专营店法》（Umumi Mağazalar Kanunu）、《农业信贷合作及联盟法》（Tarim Kredi Kooperatifleri Ve Birlikleri Kanunu）、《合作社法》（Kooperatifler Kanunu）以及《进口关税法》（Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanun）。

《土耳其商法》节选

在以上的法律中，关于贸易、关税、进出口等各方面均有所涉及，而涵盖面最广的则是《土耳其商法》。土耳其现行的《商法》颁布于2011年1月13日，法律文号6102号，虽然该法律在此后经历20次修改（截至2019年1月1日），但在总体上依然保持了6102号法律的主体性。在近年来的数次修改中，篇幅最大的一次修改发生在2012年7月1日，修改条数多达94条，最终确定了1 534条正式规定和9条临时条款（见表2−4）。

表2−4　自商法颁布以来的修订情况

续表

数据来源：《土耳其商法》。(www.xing528.com)

在历次商法的修订过程中，对商法第64条（6455号）的修改过程时间最长，从2013年1月1日提出修改议案到最后通过共用了3个月的时间。商法第64条主要涉及商业活动中的盘货清单、财产目录、收支明细、工资单等，而2013年的改动（6455号）主要规定，日流水的记录须在财年审查规定期限前6个月封账，行政支出的期限则是在审查前1个月封账。其他时期对于商法的修改大多也是出于当时情况下的土耳其市场行情所量身定制的。

历史上，土耳其也曾进行过“改革开放”，所处的历史时期大致与中国相当。对于一个新兴市场来说，市场法律的不完善也在情理之中，因此才会出现一年中多次修改基本法律的情况。但是，从另一个层面来说，基本法律的频繁修改对外国投资者是一个较大的挑战。土耳其商业法律的制定，一般情况下是在本土贸易文化和国际法律，尤其是欧洲国家法律的基础上发展而来，因此对土耳其民族的文化习惯和欧盟法律标准的认知显得比较重要。

此外，随着中土贸易的进度不断加深，中土双方为在贸易过程中减少摩擦，加深相互理解，扩大共识，构建互惠互利的贸易环境，两国间签署了一系列有利于双边经贸发展的协议、协定、议定书和备忘录等（见表2−5）。

表2−5　中国与土耳其就经贸领域签署的协定、协议、议定书及备忘录

续表

资料来源：中国驻土耳其大使馆经济商务参赞处。