交通运输可持续发展是在可持续发展理论背景下,基于既有运输体系存在不可持续性因素这一现实而提出的,因此,交通运输可持续发展的焦点就在于如何按照可持续性的基本要求实现交通运输与经济、社会、生态的协调发展以及交通运输部门自身的发展。由此,我们应该从以下三个方面理解可持续运输的基本内涵。
(一)交通运输的经济可持续发展
交通运输系统作为社会经济系统的一个子系统,其可持续发展是社会经济可持续发展的重要组成部分。可以说没有交通运输的发展就谈不上社会经济的发展;社会经济要实现可持续发展,如果没有相应的可持续的交通运输系统支持也是不可能的。传统的交通运输发展模式同传统的社会经济发展模式一样,具有与资源、环境不相协调的缺点,因此,为适应社会经济可持续发展的要求,交通运输必须采取可持续发展战略,也就是要改变传统交通运输发展模式的资源和环境特性,推进交通运输的可持续发展。
交通运输的经济可持续发展包括两层含义:
(1)从运输与国民经济关系的角度,要求运输应满足经济社会可持续发展对运输资源的需求,即运输体系要与国民经济和社会发展相协调。
(2)从运输系统内部角度,要求实现交通运输效率,即经济与财务的可持续性。是指交通运输必须保证能够支撑不断改善的物质生活水平,提供较经济的运输并使之满足不断变化的需求,追求运输经济效益,实现运输资产的良性循环。(www.xing528.com)
(二)交通运输的社会可持续发展
运输的社会可持续性,即要充分运用运输对消除贫困以及对落后地区的拉动等功能,充分发挥运输对社会公平的调节与改善作用,同时,运输发展所带来的利益应在社会的所有成员间公平分享。
要实现交通运输的社会可持续发展,必须转变价值观念。即交通运输建设要由单纯追求数量扩张的传统观念向注重综合效益和长期影响的可持续发展的转变,交通运输消费要由满足个体需要向兼顾公众利益的观念转变,交通运输管理要由单一的被动疏解向源流并重的双向控制观念转变,实现社会可持续性。
(三)交通运输的生态可持续发展
交通运输的生态可持续发展,即要求在推进交通运输系统建设与发展的同时,重视对生态环境的保护和资源(主要是不可再生资源)的合理开发利用;在强调交通路网、河道扩张的同时,注意对交通系统的监管,保证交通运输与环境、生态保持协调与相容的关系。
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