交通基础设施发展的成功经验

（一）发展蓝图引导发展

我国交通基础设施发展所取得的巨大成就离不开交通规划的蓝图指引。从中央到地方，从综合到部门，从发展战略到建设布局，我国形成了完整的交通规划体系，为不同时期的交通发展绘就了华丽蓝图。国民经济和社会发展五年规划作为中国最高层级政府规划，是交通规划的统领，在此基础上形成了各层级和类别的交通运输规划，既有面向中长期的《综合交通网中长期发展规划》，也有面向近期的交通运输体系五年发展规划；既有综合交通运输体系规划，也有《中长期铁路网规划》《国家公路网规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》《全国民用机场布局规划》等专项规划；同时，各省、市也在中央规划的指导下，根据自身实际情况编制自己的交通运输五年规划和中长期规划，为各地区的交通运输发展提供具体指导。在强调规划先行的同时，我国也加强了对规划的落实，维护规划的严肃性，严格依照规划要求，督促督察重大建设项目实施，通过中期评估、项目后评估等方式，总结规划实施的问题，完善保障措施。

（二）改革开放激发活力

改革开放以来，我国交通运输发展走了一条对内对外双向开放之路，这是一条解放和发展运输生产力之路，使我国成功地实现了从计划经济向社会主义市场经济的根本变革。事实证明，改革开放掀起了创新改革的新高潮。“有水大家行船，有路大家行车”是推进计划经济向社会主义市场经济转变的生动写照，激发了社会办交通的积极性和主动性。高速公路建设，引入市场机制，使我国发展成为世界公路里程最长的国家；地方铁路发展，发挥社会各方的积极性和主动性，逐步解决铁路单一性问题；港口实行属地化改革、企业化经营，鼓励各方积极参与港口建设和运营，使我国建成了世界上规模最大的港口群。(www.xing528.com)

（三）政府市场合力推进

交通运输属于准公共产品，在交通基础设施可以发力的领域，包括交通基础设施规划、用地保障、建设协调等，充分、有效地发挥了政府主导作用，推动了交通基础设施高速发展；在市场应该发挥决定性作用的领域，包括运营管理、运输组织等，使市场在资源配置中起决定性作用。改革开放40多年来，交通运输基础设施发展的成就，既体现了正确处理好政府与市场关系的成功实践，也充分体现了中国特色社会主义制度集中力量办大事的优势和能力。