综合运输布局的任务和目的是快速、准确、经济地为国民经济发展提供运输服务。综合运输系统担负着国民经济发展的运输任务，并要适应国民经济发展，不仅要在发展的规模、结构、速度上相适应，而且要在空间地域分布上（即布局上）相适应。在综合运输体系中，各种运输方式都有其具体的经济特征，且担负着不同的运输任务，其中包括干线运输、支线运输、长途运输（跨区域）及生产短途运输。为使交通运输畅通，以便担负起国家和地区的旅客、货物运输任务，必须形成系统的综合能力，既要有国家需要的担负干线和长途运输任务的铁路和高速公路、沿海和内河水运干线的运输能力，又必须有相当的担负支线、短途运输任务的公路、内河航运的能力。综合与布局是实现运输方式相互协调、相互合作的手段和方法。
（一）生产布局的概念
生产布局指的是社会物质生产部门（工业、农业、运输业等）在一个国家或地区的空间分布、结合形式，以及区域之间的经济联系等。它是生产发展的一个重要方面，随着生产的发展而变化。生产布局合理与否，将会促进和影响生产的发展。生产布局的规律和特点取决于社会生产方式，并受社会历史、经济条件、技术水平、自然条件、人口和劳动力条件诸因素的综合影响。[2]
（二）综合运输布局的概念
综合运输布局指公路、铁路、城市轨道、水路、民航、港口和管道7种现代化运输方式的线路（包括铁路线、公路线、城市轨道线、水运航道和航空线、管道线等）、站（包括河港、海港、航空港等）的土木建筑物及相关技术设备和交通运输工具组成综合运输网的地区分布。综合运输布局取决于工农业生产的特点、水平和布局、当地的自然条件、各种运输业的技术经济特征，城镇居民点分布、国防要求，以及现有运输是否是生产过程的延续，是否是社会生产和再生产的条件。
（三）生产布局与综合布局的相互联系(www.xing528.com)
1.综合运输的发展对生产布局产生相当的影响。在一定的社会经济条件下，综合运输的发展和变化必然对生产布局产生相当的影响。交通工具的改进会给生产布局带来难以预测的变化，大型油船和远程输油管道的采用使炼油和石油化学工业远离港口，便是一例。交通线的建设和交通网的完善，对工业基地的建立、农业商品基地的建立和形成都起着重要作用，也会使线路上兴起新的城镇。另外，生产布局状况可以通过交通网中货物的运输反映出来，还可以通过货物的流量、流向分析，发现其中存在的问题。例如，根据原料和成品间的大量相向调运，可看出企业分布点与原料地、消费区在地理上的脱节现象，从而制定其改善措施。
2.生产力及其布局决定综合运输的布局。尽管综合运输对生产力及其布局有巨大影响，但是前者的性质和规模还是由后者决定的。不同的社会生产方式，决定不同的运输布局规律。综合运输布局是宏观国民经济和社会生产布局的一个方面，运输部门与工业、农业、采掘业和地域人口有着特定的供求关系，而国民经济各个部门对运输业的质和量要求也各有不同，因此综合运输布局也要因时、因地、因部门而异。
3.生产布局与综合运输布局的发展相互制约、相互促进。综合运输布局是一项战略性、综合性的工作。从地域空间看，工业、农业、采掘业、商业和国防需要，以及劳动人口、生产力与社会经济生活的地区分布决定了综合运输布局。生产布局和综合运输布局的发展是相互制约的。工农业部门生产的发展和技术改进，给交通运输提供了物质条件和运输需求。同时，交通运输是生产过程在流通领域中的继续，为国民经济发展提供运输服务。
实践表明，交通运输促进区域经济（生产）结构的形成和发展，而区域经济结构和自然环境结构的情况和特征，又对交通运输网的建设提出了多样化、现代化的要求。
4.生产布局的经济效果应服从全社会的经济效果。核算生产布局的经济效果，既要估计生产本身的消耗，又要估计其运输耗费。也就是说，就生产布局的观点而言，不是要求个别企业或个别部门的产品劳动耗费或成本达到最低，而是要求产品的总劳动耗费或社会成本（完全成本）达到最低。可见，通过考虑综合运输这个环节，对生产布局的合理化将起到重要作用。
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