在南美洲进行矿业投资仅仅拿到合法的开发合同,或得到中央政府的支持是不够的,地方政府和社区关系也是影响矿业投资的重要因素之一。近年来,在南美洲部分国家的一些社会团体以保护环境为名,在矿业和石油项目所在地竭力鼓动当地不知情民众聚众闹事,阻止矿业和石油项目按合同规定时间落实投资开发。当地居民反对开矿的抗议示威活动影响矿业合同的正常执行。例如2007年9月16日,秘鲁北部皮乌拉省首先出现反对矿产开发的大规模游行示威活动。此后在秘鲁其他省份也出现类似的抗议示威活动,甚至还出现阻挠正常的矿产开采活动。目前当地矿区居民确实面临矿业污染问题,但是,这些污染主要来自“黑矿”。在秘鲁有不少无证开采的“黑矿”,矿主们总是最大限度地开采,随意排放污水,从不顾忌环境。秘鲁政府虽然也对这些“黑矿”进行干预,但大多“黑矿”主打一枪换一地,当地民众只能把污染问题加罪于大公司。此外,一些大型矿业公司对当地的社会福利支持不够,不注意与当地居民搞好关系,这也是导致示威抗议活动的一大原因。这类活动实际上也得到了地方政府的支持。在这种情况下,有不少外国公司正在考虑压缩在秘鲁矿业方面的投资,甚至有矿业公司在考虑撤出秘鲁。从英国人手中收购秘鲁北部白河铜钼矿项目的中国紫金等中国公司也面临上述急需解决的问题与困难。该项目虽然得到中央政府的支持,秘鲁总统加西亚曾亲自表态,但仍然面临当地一些团体或个人的反对,甚至暴力威胁。该项目原定2010—2011年投产,铜的年产量为19.1×104t,但因种种缘由投产时间一推再推。总之,在进行矿业投资时,仅考虑资源和价格是远远不够的,地方政府和社区关系必须高度重视。(www.xing528.com)
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