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矿业投资的有利条件探析

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:(四)其他南美洲国家为鼓励企业投资矿业,还采用了勘查费用双倍减免、加速折旧和简化办事手续等一系列措施来促进矿业投资,例如在阿根廷投资矿业有如下的优惠政策。近年来,巴西不断修改外国投资法,制定出有利于外国资本进入本国开采的法律法规和优惠政策,简化了办事程序。

矿业投资的有利条件探析

南美洲矿产资源非常丰富,许多矿产与我国有较强的互补性。大多数国家法律制度相对完善,特别是智利、巴西、秘鲁、阿根廷几个矿产资源大国法律法规比较稳定。此外,各国政府还制定有许多鼓励优惠政策。

(一)政府补贴

巴西政府于1988年制定了一项对勘查矿产资源的公司提供财政补贴的政策,巴西联邦政府、州政府和市政府补贴份额分别占12%、23%和65%。

(二)减免税收

1.巴西

为吸引外资,在矿业领域鼓励中小矿业企业私有化,即对中小企业改制,鼓励外国资金进入。中央政府可给予外国投资者税收优惠,优惠程度视外国投资对巴西贡献而异,此外,巴西各州、市均有不同的税收优惠措施。例如,以优惠条件提供生产所需基础设施(土地、厂房)、水、电、燃料,减免商品流通服务税,提供低息贷款等;对来自拉美一体化协会其他成员国的产品实行优惠关税,与欧共体也签有共同合作协议。1995年1月起正式生效的南方共同市场对成员国之间的物品、服务和生产要素的流动一律免税,并实行对外共同关税。为鼓励开发巴西北部和东北部地区,巴西联邦政府和地方政府对外国投资(必须是合资形式,而且巴西方面投资要占大股)实行免征10年企业所得税,从第11年起的5年内减征50%;免征或减征进口税及工业制成品税;免征或减征商品流通服务税等地方税

2.圭亚那

(1)政府鼓励几乎所有行业的外国直接投资

(2)对新地区和新产品投资免征企业所得税。

(3)免征选择目录内的企业机器、设备、车辆及办公用品的进口关税和消费税

(4)免征注册企业的生产用原材料进口关税和消费税。

(5)可享用出口到加勒比共同体、加勒比盆地计划、欧洲计划和加拿大计划成员国的优惠待遇。

(6)政府出资帮助改善企业所处地点的基础设施条件。

(7)允许结转先前经营年度的亏损。

(8)允许企业对机器设备加速折旧。

(9)给予非传统产品向加勒比共同体以外国家出口以补贴。

(三)长期稳定的税收合同

1.阿根廷

30年的财税稳定期:阿根廷矿业投资法规定,任何矿业开发计划,按照法律规定递交其可行性报告并获通过后,即从其递交文件之日起30年内,享有稳定的税收政策。所谓税收政策的稳定,指的是采矿公司除在其递交文件之日确定的关税和税率以外,不再受后来税率和税种的变动或增加的影响。此外,除汇率变动和出口退税之外的外汇政策也将保持稳定,但增值税(IVA)不包括在内。(www.xing528.com)

2.苏里南

苏里南矿业的主管部门与企业签订标准矿产协定,签订协定后,允许矿产品在公开市场中无限制的生产和销售、以具竞争性的汇率获取外汇、再投资的减税和利润的返还等。这些规定能带来的好处包括特许权使用费下调利率至2.25%、勘探与生产许可费用的减免以及对矿业投资者进口材料、设备的减免税,矿业开发前期费用的抵扣和矿业再投资准备金等税收优惠政策。

(1)从建立之日起,可连续6年免征企业所得税,6年期满,或者和投资法规定相符,仍可延长5年。

(2)首期投资的折旧可据经营情况自由分摊。

(3)进口用于首期资本投资的物资免征关税,生产所需的原料、辅料、包装材料,3年内免税。

(4)扩大投资时,房产部分,折旧率可提高至30%;其他财产,根据经营状况可允许自由折旧。

(5)保险、投资和股份公司,减税后只相当于团体有效所得税率的1/12。

(6)有专利权的公司可申请免缴所得税。

(7)公司所得税方面:赢利在5万苏盾以内税率为35%;(5~15)万苏盾范围内为40%;(15~25)万苏盾范围内为43%;25万苏盾以上税率为45%;大企业的所得税率可经协商签订付税协议等。

(四)其他

南美洲国家为鼓励企业投资矿业,还采用了勘查费用双倍减免、加速折旧和简化办事手续等一系列措施来促进矿业投资,例如在阿根廷投资矿业有如下的优惠政策。

(1)勘查费用的双倍减免:矿业投资法规定,在矿业投资登记部门注册的公司用于项目可行性研究和勘查的费用可以200%的减免公司所得税(包括考察、勘探、调研、可行性研究等)。在计算所得税应纳额时,上述费用可以分两期抵扣,初期抵扣被视为矿山购置成本部分,可与矿山折耗一并摊销,二期抵扣是矿山投产后,上述费用还可以按折耗减免的方式进行处理,每年按所采储量占原始总储量的百分比计算。

(2)加速折旧政策:矿业投资法规定,对于用于矿业开发的投资可以选择加快折旧的政策。这些包括用于设备、建筑、基础设施方面的投资可以按照60%、20%、20%的比率在获得运营许可后的3年内完成折旧。其他机械设备汽车和基础设施等固定资产可以按照年均1/3的速度完成折旧。

(3)储量评估值的资本化。

(4)所得税免除:股东获得的源于矿山或矿权的资本性利润免交所得税。

(5)矿业企业进口用于生产的机器设备和材料免进口税附加税

(6)矿产品出口退税:如阿根廷对产自不发达地区的金属和建筑用矿产品出口享受额外5%的出口退税。

近年来,巴西不断修改外国投资法,制定出有利于外国资本进入本国开采的法律法规和优惠政策,简化了办事程序。

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