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涉矿企业税费率的重大变化

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:进入21世纪以来,随着矿业的繁荣和矿产品价格的大幅度上升,提高相关的税费便成为南美洲资源国政府的普遍共识,纷纷通过制定相关法律法规提高相关税费率以增加政府收入和为当地经济做出更多的贡献。其中委内瑞拉表现最为突出,先后多次出台相关法令提高矿业税费。智利是南美洲在矿业税收方面最为优惠的国家之一,但在巨大的利益面前也放开了提高税费的闸门。

涉矿企业税费率的重大变化

进入21世纪以来,随着矿业的繁荣和矿产品价格的大幅度上升,提高相关的税费便成为南美洲资源国政府的普遍共识,纷纷通过制定相关法律法规提高相关税费率以增加政府收入和为当地经济做出更多的贡献。其中委内瑞拉表现最为突出,先后多次出台相关法令提高矿业税费。2005年6月委内瑞拉政府出台规定,超出矿产合同约定部分的产量,应征收的矿区使用费从16.6%增加到30%。2006年5月委内瑞拉政府将所有石油项目的矿区使用费统一到33.33%。2008年4月15日委内瑞拉国会通过一项《石油高价特殊贡献法》法案,批准委内瑞拉政府对在该国运营的石油公司征收暴利税。该法案规定,当北海布伦特原油的月平均价格超过每桶70美元时,委内瑞拉政府将向在该国运营的各石油公司征收高出该价格部分50%的收益;当月平均价格超过每桶100美元时,征收比例将提高至60%。这项法案还规定,这部分新征的税款将全部划拨给国家发展基金,用于国家基础设施建设和社会发展项目等。2011年4月查韦斯总统再次颁布法律,将对原油价格在每桶40美元以上的部分开征暴利税,该措施有望从委内瑞拉国有石油公司及在委外国石油公司征收(90~160)亿美元税收。智利是南美洲在矿业税收方面最为优惠的国家之一,但在巨大的利益面前也放开了提高税费的闸门。2005年出台相关法律,建立矿业特别税(权利金),2006年生效(此前的矿业法服从于该法),从此结束了智利不收矿业权利金的时代。2010年10月13日,智利议会通过新矿业税法:决定自2018年起提高大型矿企矿业特别税(Royalty)税率5%~14%,并根据企业规模浮动。厄瓜多尔、玻利维亚、秘鲁也有类似的行动。2007年10月,厄瓜多尔政府出台一项法令,对在该国投资的外国石油公司征收99%的暴利税。2009年厄瓜多尔颁布新矿业法,恢复征收权利金;玻利维亚2007年修改矿业法,对矿山企业增设附加所得税(12.5%);秘鲁议会2011年9月批准的与矿业相关的法案形成了新的矿业税收框架,旨在提高政府收入,每年将从矿业公司手中增加10.8亿美元的收入。新税制获取的资金将用于改善秘鲁最贫困地区的基础设施,以减少目前国际宏观经济形势动荡带来的压力。上述改变的最终目的是最大限度保护本国利益,使国家从矿产资源的开发中得到更多的收益。但除少数规定外,大多数新政策相对而言对其矿业投资环境的负面影响偏大,矿业投资的成本和不确定明显增加。(www.xing528.com)

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