推进本土自主品牌发展：加强对必要专利的管理和规范

辽宁省作为中国传统的工业大省，拥有一批国内甚至国际上知名的装备制造企业，建议加快推动本土品牌建设，在省内培育一批知名度高、美誉度好、竞争力强、附加值高的区域品牌，树立一批取得经验和成果的区域品牌建设示范区，发挥示范带动效应；打造自主品牌生态圈，提供融合性发展交流平台，共同营造品牌为本的企业发展氛围；鼓励制造企业采购本土自主创新产品，积极开拓市场空间，以激励本土品牌企业不断寻求技术突破，提高国内及国际竞争力。同时，建议相关组织结合重点行业用户需求，面向新能源汽车、机器人、集成电路装备、高档数控机床等重点领域，开展工艺特性研究、关键技术研发和高品质产品研制。

一旦拥有先进的技术产品，很多企业便开始思考如何通过参与、主导国际标准的制定，将领先的技术及专利与标准相结合，在未来市场竞争中掌握话语权。目前，大多数中国企业对国际标准制定的参与度和贡献度都不高，我国很多传统制造企业、互联网企业等在商业模式上不断进行探索和创新，但对国际标准关注不够，其参与国际标准制定的意识和能力还需进一步提升。而标准必要专利（Standards Essential Patents）是指包含在国际标准、国家标准和行业标准中，且在实施标准时必须使用的专利，也就是说当标准化组织在制定某些标准时，部分或全部标准草案由于技术上或者商业上没有其他可替代方案，不可避免要涉及专利或专利申请。企业还应加强对标准必要专利的管理和规范，使这些专利充分释放能量，真正推动产业发展［25］。

标准与专利的结合是公共利益和私有权益相互冲突并逐渐协调的过程。出于寻求因公共使用目的而进行的技术标准化和专利权保护之间的平衡，标准化组织在其相关知识产权政策中，不仅要求标准参与者及时向标准化组织披露其拥有或者实际控制的专利，而且要求其承诺以公平（fair）、合理（reasonable）和非歧视（non-discriminatory）条件许可所有标准实施者利用其专利。这就是通常所说的标准必要专利许可使用中标准必要专利权人必须遵守的“FRAND”原则［26］。

专利标准化能够帮助企业获得新的市场优势，是企业谋取利益最大化的最有效的方式之一。当企业的某项专利技术被标准采纳后，标准的普及对于专利权人具有重大的经济价值，因为采用标准必然涉及对该专利的使用，而使用专利需支付相应的费用。拥有核心专利技术的企业将专利技术纳入技术标准，可用专利技术的专有性阻止他人使用技术标准。当用户不得不使用该标准时，标准的制定者和拥有者就可以针对专利技术的使用收取使用费。而且，在这种情况下，专利权的所有者还可以凭借对专利技术的垄断获得市场竞争优势，如控制专利许可证的发放，阻止竞争对手的市场进入等。这样就使和标准捆绑在一起的专利具有了战略价值，而不再是一般意义上的专利许可收费问题。如果将专利渗透到国际标准中，专利的经济价值会更大［27］。

下面以高通公司为例，浅析标准必要专利对企业的价值，以期为辽宁省相关企业将核心专利技术纳入技术标准提供启示。(www.xing528.com)

高通公司是全球无线通信行业的一家大型跨国企业，其主要业务是与通信技术相关的知识产权许可以及芯片开发、设计与销售。在技术许可方面，高通掌握大量无线通信标准必要专利，包括2GCDMA（IS-95）、3G（UMTS/WCDMA和CDMA2000/EVDO）和4G（LTE）。在芯片销售方面，高通把持着以无线通信技术为基础的芯片制造与供应市场的命脉，包括CDMA 芯片市场和高端LTE芯片市场等。由此造成的直接结果是，高通的竞争对手生产和开发芯片必须取得高通的许可授权，同时，手机原始设备制造商（简称OEMs 厂商）为使产品符合国际标准，也必须使用包含高通技术专利的芯片并获得高通的许可授权，这使得高通始终能在竞争中占据优势地位［28］。

专利标准化提高了整个标准的技术水平，而标准的技术水平高意味着进行下一轮技术创新的起点高，技术创新的水平也随之提高。专利标准化同时加速了先进技术的扩散，扩大了专利技术的影响范围，这意味着专利权人的许可范围扩大，企业竞争力增加，大大激发了企业创新积极性。标准和知识产权结合起来，给技术创新带来了极大的推动力，可以使之更加有效、有序地进行。

当然，不是每个技术和产品都能拥有标准必要专利，当前的标准必要专利只存在于特定的技术领域，通信领域最普遍存在，音视频领域较多，医药领域有少许。众所周知，5G 时代无线通信应用会延伸到很多垂直领域，如汽车、物联网、AR、VR、航空等［29］，也就是说今后会有更多的领域涉及标准必要专利。虽然关于标准必要专利的判定问题等还存在诸多争议，但不可否认的是，标准必要专利已经在全球范围发挥作用，相关组织和企业也应引起相当的重视。今后，企业还需要扎扎实实进行技术研发，提升技术实力，以在国际标准制定中发挥更大作用。只有企业自主研发的先进技术及其专利被纳入国际标准，才能进一步提升其在国际市场中的竞争力。