2008年金融危机之后，世界经济进入缓慢复苏阶段。随着新一轮工业革命的兴起，应对气候变化、低碳发展成为世界主流，能源技术创新进入高度活跃期，驱动能源产业变革，世界能源供需呈现多极化、多元化，能源地缘政治博弈加剧，能源发展转向清洁低碳化。
世界能源格局深刻调整，供求关系总体缓和。在生产侧，美国凭借页岩气革命，能源生产持续增加，2015年成为世界最大的石油和天然气生产国，促进形成西亚、中亚-俄罗斯、非洲、美洲多级能源供应新格局，加剧了能源地缘政治博弈。在消费侧，为应对气候变化，主要能源消费国积极进行政策调控，能源消费呈现起伏波动（见图1-1）。据BP世界能源统计分析，欧美发达国家能源消费比较稳定，能源消费增长通过节能来抵消，能源消费净增长主要来源于新兴经济体，尤其是中国和印度。2014年世界能源消费增速仅为0.9%，主要原因为我国调控能源密集型行业，使得能源消费增长已降至1998年以来的最低水平。2015年为我国“十二五”期末，为节能考核达标，抑制了能源消费增长，促使世界能源消费增速只上升1%。
图1-1 2011—2019年世界经济增速与一次能源消费增速（单位：%）
能源消费转向清洁低碳化。共同应对气候变化和环境保护已成为世界绝大多数国家的共识。化石能源煤炭、石油和天然气的开发利用，极大地支撑了社会物质生产，为驱动全球经济发展提供了重要动力，同时也带来了大量环境污染和威胁，目前以化石能源为支柱的传统能源消费已难以为继。世界各国纷纷通过大力发展新能源和可再生能源，推动能源消费转向清洁化、低碳化，使得新能源和可再生能源增速超过化石能源，持续提升清洁能源比重，有效降低化石能源比重。2011—2019年清洁能源由13.10%升至15.70%，而化石能源降至84.30%，下降2.6%（见图1-2），促进了以清洁能源[1]为主体的高效、清洁、低碳新型能源消费体系发展。
图1-2 2011—2019年世界一次能源消费结构优化调整（单位：%）(www.xing528.com)
煤炭消费增长受约束。煤炭是最早开发利用的化石能源，具有成本低、使用便捷、应用广泛等特点。但是煤炭在生产和消费过程中会破坏生态环境，造成环境污染，尤其是温室气体排放量大的难题。因此，减少煤炭消费成为世界各国应对气候变化的首选。2011—2019年期间，煤炭消费比重先从2011年29.7%缓慢升到2013年峰值30.1%，之后持续降至2019年27%（见图1-3）。据BP世界能源统计分析，煤炭消费增长主要来源于中国和印度，2013年两国就占全球煤炭消费量增长的88%，同年我国煤炭消费占比67.4%，远超世界平均水平，即使在2019年也高居57.7%。在我国大力开展生态文明建设，着力推进节能减排的背景下，2013年至2019年，煤炭消费比重下降近10%，有效促进了世界煤炭消费比重的下降，展现了主要能源消费国的担当，也呈现出能源转型实效。
图1-3 2011—2019年世界煤炭占一次能源消费结构比重（单位：%）
技术创新驱动可再生能源快速发展。世界主要国家均把能源技术创新视为新一轮科技革命和产业革命的突破口，技术创新向绿色化、低碳化、智能化发展，重点集中在风力发电和太阳能光伏发电大规模开发利用、能源互联网、大规模储能技术等。伴随可再生能源技术进步和大规模应用，成本迅速下降，可再生能源得到快速发展。2011—2019年期间，世界非水可再生能源占一次能源消费结构比重，经历了2014年的低谷，总体上持续增长，2019年已达到5%（见图1-4）。我国表现上佳，2015年超越德国与美国，成为世界上最大的太阳能发电国，2016年继续引领可再生能源增长，并贡献了全球可再生能源增长的40%，2017年到2019年保持为可再生能源增长的最大贡献者。
图1-4 2011—2019年世界非水可再生能源占一次能源消费结构比重（单位：%）
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