生态文明作为现代文明的一个重要标志,对农村生态环境保护也起到了重要的作用,而农村与城市的生态环境也是密不可分的,相互联系,相互影响,但是,由于我国在推进城市化的进程当中,过度重视城市的生态建设发展,而忽略了对农村生态环境的保护,导致农村环境问题日益严重。我们应该明确认识到,农业不仅有经济功能,还有维护生态的功能,农村不仅能为全社会提供大家所需要的最基本的农产品,还起到了一个生态屏障的作用;城市与农村作为一个有机的统一体,相互制约,不仅降低了人民的生活质量,还造成了经济的不可持续发展。
因此,为实现城乡生态统筹,构建一个城乡一体化的生态保护格局,落实城乡的生态要素与功能,明确规定各个区域的定位与发展的方向,政府要大力扶持农村的清洁、生产生活各个工程的建设,推进生态农业的发展,平衡政府在城乡生态环境设施当中的投入,在某些方面,如道路、供水、垃圾、污水等,政府可在该类财政上对农村进行适当的资源倾斜。
6.1.4.1 实现环境的综合治理
进行环境的综合整治是为实现环保低碳的绿色城镇化。以前,我国传统的城市化发展大多消耗了资源,污染了环境,激进性的发展没有考虑过生态环境,在这样的发展模式之下,我国的城镇化并不具备长久的基础,也没有体现出生态文明的最基本要义,严重影响了我国城市化的推进速度和完善质量。未来,发展新型城镇化时,若要扭转这种运行模式,建立一个环保低碳的绿色城镇化,则需要对现行的环境进行整治。
(1)要加强对环境的综合治理。加大对环境的治理投入,构建完善一个多元的投融资机制;使市场机制在对环境的治理中充分发挥自己的重要作用,加强对环境成本污染进行核算;进一步建设可再生能源体系,提高对新能源和可再生能源的使用率;对于目前的污染进行一个整合;如排污、大气污染和城镇废弃物污染等,政府统一征收环保税,加强对环境的保护和生态的修复,让新型城镇化能在优质的生态环境当中健康运行。
(2)在建设城镇中引入生态文明理念,构建绿色生产生活和消费模式。政府要严格地控制高能耗、高污染的企业的发展;实施绿色建筑行动的计划,加大力度发展绿色建设;依据专家的建议,制定合理的生态保护红线,扩大各个城市的生态空间;建立一个完善的废旧物品回收和垃圾分类系统,加强对城镇化进程中产生的垃圾进行无害化处理;只有做到了绿色生产、生活、消费,政府在推进绿色城镇化建设中才能使新型城镇化得到长久发展。
(3)加强在城镇化建设中对生态网络进行建设。未来,发展新型城镇化时,要将生态环境放在主要位置,降低城镇化建设对生态环境造成的污染及破坏,形成森林、湿地、农田和建筑统一集体化的生态网络模式,建设一个生态建筑的示范和推广机制。只有这样,才能推动绿色城镇化的进一步发展,真正实现低碳环保的绿色城镇化,新型城镇化才能高质量地运行下去。
6.1.4.2 推进智慧型城镇化建设
发展智慧新城正是我国目前推进新型城镇化发展的新方向和新目标。它推动了我国实现低碳环保的绿色城镇化的建设,强调现代信息技术和高科技技术的作用,改变了我国传统城镇建设的发展局势,不再是高投入低产出,真正实现将物资、信息、智力三方面资源进行融合。建设智慧型城镇化,将我国社会现代信息资源进一步开发利用,推广智慧型城镇化的建设,加强对信息资源的利用,进一步促进城市规划管理,使其更加信息化、智能化、便捷化、现代化、精细化。在此过程中,加强了对投入要素的利用率,使其成为我国推进低碳环保绿色城镇化中的一种新模式。(www.xing528.com)
要想推进智慧型城镇化的建设,一是建设一个一体化的城镇信息支撑体系。其中要包括云计算服务、城镇感知网络等一系列模式,做到实现智慧型城镇化建设的高起点、可持续性发展及易管理等一系列特点,为政府所需的政务信息资源共享和业务联动提供基础;构建的高度整合的公共服务体系可以为智慧型城镇的建设提供一个基础的平台,加强完备对公共提供的服务,使公共服务信息更易查询。二是加强对城镇化建设的管理,进一步推进网络化在城镇化建设中的应用。加快推进对智能交通体系的建设及完善,减少建设城镇化过程中对周边环境的污染,做到真正的低碳环保,绿色城镇化;注重城镇食品安全,政府要倡导民众进行绿色消费,提高对城镇化管理的精细及智能程度。三是发展智慧产业。随着推动智慧产业的发展,可以引入更多高科技高水平技术,能够提高产业发展的科技含量,与传统的粗放式发展模式不同的是,这种模式降低了产业发展时产生的碳排放量,经济发展进入一个良性循环,提高城镇整体在市场竞争的能力,所以,在推进未来新型城镇化发展的过程中,必须要采取一些有效的措施推动其发展,使城镇化发展更加具有自己的特色,使新型城镇化的发展更加绿色、低碳。
6.1.4.3 建立绿色经济体系
在城镇的经济发展过程当中,要建立绿色的城镇经济体系是十分困难的。根据以往的发展经验,国家在发展城镇经济时忽略了生态环境成本,这反映出我国现在城镇经济体系的一些不合理的方面,从表面来看,我国城镇经济确实是得到了一些较大的增长,但在扣除掉生态环境的成本后,就显得尤为低迷,所以,在推进未来的新型城镇化发展过程中,只有建立绿色的城镇经济体系,才能进一步推进新型城镇化的发展。要想建立绿色城镇经济体系,就要做到以下三点:
(1)建立一个绿色的现代产业体系。提倡对绿色公益、绿色技术的进一步研发和使用,从专业的角度制定一个绿色制造技术的标准体系,大力倡导企业对绿色食品进行生产,民众对绿色食品进行消费;推动绿色技术对传统产业进行改造,推进在城镇化建设中进行清洁生产,使其形成具有自己特色的绿色现代产业体系。
(2)建立健全的绿色消费制度。在推动城镇化的发展过程中,政府要大力倡导和推广民众进行绿色生活、绿色消费,建立一个绿色消费的激励机制,通过对价格、补贴、减免税、优惠贷款等颁布特殊政策,支持并引导公众进行绿色消费、出行、居住等行为。与此同时,也要规范绿色市场的秩序和市场主体的消费行为,为民众进行绿色消费营造一个良好的氛围。
(3)完善健全的产业进退出机制。在发展新型城镇化的过程中,要更加重视产业的进退出机制,尤其是在资源消耗和环境污染等方面要做到严格把关,各城镇可根据自身特点出发,制定适合自己的单位产出能耗和排放污染标准,避免一些异常局面。与此同时,对本地的传统产业也要进行多方位的调整,防止一些高能耗、高污染的产业过度膨胀和发展。
从以上三个方面全部展开,建立完善的绿色城镇经济体系,为实现低碳环保的绿色城镇化贡献力量。
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