城市群发展的协同机制优化

5.1.4.1　城市群形成培育机制构建的必要性分析

城市群，是指城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是指在特定地域范围内，一般以一个以上特大城市为核心，由三个以上大城市为组成单元，依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体，它对推动农村建设作用不言而喻。城市群中的城市一般相隔距离都不会太远，因此，其间许多地域都在其辐射的范围之内。例如，长三角、珠三角、京津冀城市群地区间的农村差别一般不会太大。建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式，能够促进农村现代化建设和城乡产业互动发展。

5.1.4.2　城市群形成培育机制的主要内容

（1）城市群市场化形成机制。城市群之间也存在着层次差距，要提高城市群的地位，在最大程度内发挥中心城市的作用，加强城市间的分工协作，那么城市群形成、发展的市场化道路非走不可。适度的政府行政干预可以促进城市群的发展，但同时，其也可能阻碍城市群的发展。(www.xing528.com)

（2）内部结构高级化机制。以长株潭城市群为例，如今的长株潭城市群处于分散式的“规划群”状态，即农村和城市间存在着一道鸿沟，需要利用市场化手段消除其间存在的藩篱，改善城市群的空间结构与建设规划，贯通横贯在城市群中城镇间沟通交流的通道，使农村顺利融入城市群中。

（3）产业合作机制。首先，明确各个区域的工作职能，加强区域间的沟通交流与分工合作，实现产业的合理布局，调整产业结构，实现产业的转型升级。其次，能避免区域间的重复建设与恶性竞争，从而建立多层次的、多样化的产业布局网络。如今，我国决定将长株潭城市群设立成“两型社会”的试验区，充分发挥长株潭城市群与农村产业互动、农村现代化建设的引导作用。