探析乡村振兴战略的理论框架

中共十八大以来，我国为发展农业农村提供优惠的政策，为农业农村发展打下坚实的基础。中共十九大报告提出乡村振兴战略，乡村振兴战略是符合当代农村发展的新战略，有利于健全现代社会治理格局，有利于健全现代经济体系，有利于实现全体人民共同富裕。实行乡村振兴战略要重点解决农业农村农民的发展问题，农业农村农民是关乎国计民生的根本性问题，乡村振兴战略为乡村未来发展道路指明了方向，为乡村建设中的矛盾提供了方案。农村振兴的核心指标是农村产业的繁荣，而农村产业繁荣的关键是农业的振兴，农业的振兴在于健全新型农业生产经营体系，新型农业生产经营主体指大力培育新型农业生产经营主体，以家庭承包为基础的体系。培育农业生产主体有利于农村产业实现质的转变，促进农村的绿色可持续发展，增强农村农业的国际竞争力，增加农村农民的收入。实现乡村发展战略必须坚持党的领导，明确指出了乡村振兴战略的目标任务：首先，到2020年，农村发展有所成效，基本建立制度框架和政策体系；其次，到2035年，农村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化；最后，到2050年，全面实现农村振兴，农业发展前途大、竞争力强，把农村建设成美丽乡村，使农民的经济收入稳定。

长久以来，党和国家特别关注农村的发展，党和国家的方针政策高度重视乡村振兴战略，中共十九大报告中习近平总书记明确提出了乡村振兴战略，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针。乡村振兴战略内部不仅有着明显逻辑关系，而且反映了中国经济社会的发展情况。随着中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以前农村是经济发展的薄弱地区，只有实现乡村振兴战略推动农村经济发展，才能改变以往农村落后的局面。乡村振兴战略是解决我国现在社会主要矛盾的方式，所以我们要减少贫富差距，增强人民的幸福感，从而实现全面的小康社会。

解决“三农”问题有助于解决关乎国计民生的主要矛盾、主要方面的问题，农业农村的发展是实现国家现代化的前提。中国农村农业和农民的发展是否成功关乎第一个目标能否成功实现，小康社会能否全面建设，现代国家的第二个目标能否成功实现，具有艰巨的责任。中国农村美不美、农业强不强、农民富裕与否，关系到广大人民是否幸福、全面建设小康社会的水平高低和中国特色社会主义现代化的整体素质。

2.1.1.1　城乡关系理论

马克思主义城乡关系理论指出城乡关系是由统一到分离慢慢走向融合的趋势。其中，城乡统一阶段反映在原始社会，因为那时候生产水平的落后，人类依土地肥沃、丰草水美而居，城乡之间没有明确的界限。随着生产力的发展，生产方式的改变，原有的生产关系发生了变化，从而促进了城乡分离。马克思曾说过：“一个民族的内部，首先由引起工商业劳动同农业劳动的分离，从而也引起城乡分离和城乡利益的分离。”马克思和恩格斯提出城乡融合的观点是解决城乡对立问题的途径。马克思和恩格斯指出：城乡融合的前提是消除资产阶级对无产阶级的剥削，无产阶级必须在政治上取得主导地位，实行社会主义公有制，发展农业产业化和现代化的产品，增强城乡人口的流动，以此来消除城乡之间的对立。在《共产主义原理》中指出：“若废除私有财产，城乡对立也会消失。”

2.1.1.2　乡村建设理论(www.xing528.com)

梁漱溟先生从历史学的角度出发，以文化社会学的分析方法对中国的社会结构及传统文化性质进行分析，从而形成乡村建设理论。他主张加强对乡村的教育、重建乡村社会的组织、利用现代科学使传统乡村转型成为现代乡村，特别强调传统文化与农村社会的关系。晏阳初的乡村建设理论主张平民教育与乡村建设相结合，针对中国农民问题的核心“愚贫弱私”，改变农村的农业生产与经营方式提高农村的收入；以自治的方式来推动县政府改革，这些都是对中华人民共和国成立后社会主义农村建设理论的启示。1949年中华人民共和国成立后，新农村建设一直是中国农村建设理论的重要组成部分，有着悠久的发展历史。首先，2005年，中共十六届五中全会《十一五规划纲要建议》中具体提出“新农村建设”，从经济、政治、文化、社会四个层面指出建设“新农村建设”的要求。在科学发展观的指导下新农村建设要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，把乡村建设成美丽、环保、和谐、稳定、安逸的新农村。

2.1.1.3　新时代中国特色社会主义思想

中共十九大以来，我国城乡取得重要成效。例如，城乡差距缩小、居民贫富差距缩小、城乡融合发展、城乡产业交流增多、构建符合我国国情的新型城乡关系并取得一定成效等，但城乡区域发展还存在一些不足，包括城镇对乡村的辐射效应不明显，第二产业的发展对第一产业的拉动作用不足，城乡融合发展的制度还未健全等问题。针对城乡面临的问题，我国结合国外城乡发展的优秀经验和本国国情提出了乡村振兴战略。该战略的提出，为我国乡村发展指明了道路，有利于城乡一体化融合的发展。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下实行乡村振兴发展战略，表明了党的思想在社会主义乡村建设，更是马克思主义中国化的最新理论成果。新时代中国特色社会主义思想的总任务是中国社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，全面建成小康社会；在2020年全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；在基本实现社会主义现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。乡村振兴战略是战略布局的一部分，新时代中国特色社会主义思想为乡村振兴战略提供相关的理论依据。