中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,虽然两国的政治体制不同,但是多年来中美双方一直互为最为重要的贸易伙伴,经济上有着非常紧密的联系。据有关数据统计[3],中国从1996年以来就是美国第四大贸易伙伴,2005年后中国取代墨西哥成为美国第二大贸易伙伴,特别2015—2018年中国取代了加拿大成为美国最大的贸易伙伴,4年来中美双边贸易额占美国总贸易额的16.2%(年均值);单从出口贸易的角度看,2007年以后中国成为美国继加拿大、墨西哥之后的第三大出口接受地。而美国自2004年以来一直是中国最大的贸易伙伴,14年来中美双边贸易额占中国贸易总额的13.6%(年均值);从出口贸易的角度看,1999年以来美国就是中国最大的出口接受地。[4]因此,中美双方应该本着平等互利的原则,致力于双边贸易的发展,充分享受国际分工的好处。
然而,令人意外的是,2018年3月起美国特朗普政府以贸易逆差为由采取贸易保护主义,单方面挑起中美贸易争端,制造贸易摩擦。特别是2018年7月6日美国开始对第一批来自中国的总值340亿美元的商品加征25%的关税以来,中美贸易摩擦不断升级。截至2019年7月31日,中美经贸代表团虽然进行了长达12轮的磋商谈判,也没有达成令双方满意的协议。目前,中美贸易摩擦已发展成了一个显性问题,甚至影响到世界经济的发展。的确,从1993年以来中美双边贸易中美国一直处于逆差地位,特别是2011年以来美国的逆差超过2 000亿美元,2017年更是达到2 758.9亿美元。[5]但是,美国贸易逆差的根本原因在于其产业结构和出口管制等方面,发动贸易战并不能解决其逆差问题,只能给两国乃至世界经济的发展带来阻碍。(www.xing528.com)
其实,中美两国特别是美国应该换个思路,从气候变化的背景来看待两国双边贸易问题。由于贸易中隐含了大量的二氧化碳,从货物贸易的角度看,美国是逆差,因此环境贸易或碳贸易就应该处于顺差地位。也就是说,通过双边贸易,美国向中国转移了碳排放,中国为其承担了碳减排责任。那么,中美双边贸易隐含碳或者双边碳贸易的情形是怎样的呢?进而中国为美国到底承担了多大的碳减排责任呢?下面将进行分析。
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