全力打造数字经济领域的领先城市

面向未来，得数字化者得先机。各地正抢抓机遇，抓紧布局数字经济等新兴产业、未来产业。数字经济发展的浙江实践，是中国数字经济的典型样本。2015年首届云栖大会上，时任浙江省人民政府省长李强，提出了“云上浙江、数据强省”的愿景，开启了从“两化”时代向“云化”时代的迈进。2017年12月，时任浙江省委书记车俊在全省经济工作会议上提出，要把“数字经济”作为一号工程，大力实施大数据战略，深化数字浙江建设。2018年，浙江人民政府召开全省数字经济发展大会，更加全面系统地拉开了深入实施数字经济“一号工程”的帷幕。2018年7月，习近平总书记对浙江工作做出重要指示，提出“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望。2020年3月29日—4月1日，习近平总书记在浙江杭州考察时指出，要坚持以“八八战略”为统领，干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力实现今年经济社会发展目标任务，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。车俊书记指出，“重要窗口”意味着我们肩负的责任和使命不是普通的工作成果展示，而是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下具有政治影响、全局影响的展示。杭州作为浙江省会，也是数字经济的发源地和集聚地，始终肩负引领浙江数字经济发展的使命担当。2019年浙江数字经济核心产业增加值达6229亿元，杭州数字经济核心产业实现增加值3795亿元，增长15.1%，占全省总量61%。疫情考验下的杭州将更加坚定不移地促进数字经济和实体经济的融合发展，推动经济高质量发展、社会高水平治理，充分展示新时代中国特色社会主义制度的优越性。

新时代的杭州正发展成为互联网、物联网、巨块链、大数据、人工智能等新经济的“双创”高地，“全球电子商务之都”“移动支付之城”等一张张金名片向世界展示着杭州的新魅力，也助推着杭州不断向高质量发展的标杆城市迈进。2014年，在时任杭州市委书记龚正带领下，杭州在全国率先提出实施信息经济智慧应用“一号工程”，推动智慧产业化和产业智慧化发展。杭州的信息经济经历了起承转合、螺旋上升的发展路径。2018年7月，杭州市委十二届四次全会提出要聚焦数字经济“一号工程”，全面推进“三化融合”行动，提出要打造全国数字经济第一城；2018年10月，打造“全国数字经济第一城”动员大会在杭州云栖小镇举行，会上周江勇书记进一步明确了杭州数字经济的发展目标、重点和举措；2019年3月，杭州开展“六大行动”比学赶超活动，首场就是“三化融合”行动，对加快建设“全国数字经济第一城”进行了再动员再部署；同年7月，杭州启动“新制造业计划”，成功获批并推动建设国家新一代人工智能创新发展试验区，持续打造“全国数字经济第一城”，加快形成杭州高质量发展的“双引擎”。

2019年12月27日，中共杭州市委十二届八次全体（扩大）会议明确提出推进善治六策，强调要推进科技之治，打造数字化的城市。创新驱动让想象突破极限，数字赋能让未来触手可及，杭州既要打造“全国数字经济第一城”，也要打造“全国数字治理第一城”。运用5G、AI、大数据、云计算、物联网、区块链等数字技术，统筹数字便利与数字安全，提升需求对接、服务定制能力，促进技术创新与制度创新耦合，织就指尖上无所不包、无处不在、无时不有的“感知网”，让生活、工作在杭州的人们持续享受数字时代带来的红利，为全国乃至全球大城市治理数字化提供系统解决方案。

2020年疫情暴发以来，杭州城市大脑建设持续攻坚，加快创新，及时推出疫情中的数字化指挥平台、健康码、亲情在线等数字治理新模式，完善城市治理现代化数字系统解决方案，取得疫情防控初步成效，并精准化推动复工复产、“六稳”、“六保”、“六新”等工作。浙江省委常委、杭州市委书记周江勇指出，“城市大脑是这些年来我们一以贯之落实习近平总书记重要指示精神、探索运用数字化手段治理城市的实践成果。”2020年6月17日，《人民日报》头版头条刊发《杭州，让城市更聪明更智慧》的报道，充分肯定杭州通过数字经济发展和城市大脑开发，从“数字治堵”到“数字治城”再到“数字治疫”的经验做法。明天的杭州，将继续做强做优“城市大脑”，建设全国数字经济第一城和数字治理第一城，从而真正实现会“思考”的善治之城，让人民生活更美好。

【注释】

[1]摩尔定律是由英特尔创始人之一戈登·摩尔提出，描述了集成电路行业的发展规律——当价格不变时，集成电路上可容纳的元器件的数目，约每隔18—24个月便会增加1倍，性能也将提升1倍。换言之，每1美元所能买到的电脑性能，将每隔18—24个月翻1倍。

[2]香农定律是由克劳德·艾尔伍德·香农提出，奠定了通信的数字理论基础，是信息论的基础，给出了信道信息传送速率的上限（比特每秒）和信道信噪比及带宽的关系，描述了通信行业的信息传播效率和带宽的关系。

[3]梅特卡夫定律是由罗伯特·梅特卡夫提出，描述了网络效应的价值——网络的价值等于网络节点数的平方，网络的价值与联网用户数的平方成正比。(www.xing528.com)

[4]何圣东、徐梦舟等：《数字经济》，杭州：浙江人民出版社，2019年10月，第1—6页。

[5]阿里研究院、毕马威：《迎接全球数字经济新浪潮——2018全球数字经济发展指数》，2018年9月。

[6]同上。

[7]欧盟《2016年数字经济与社会指数报告》显示，北欧和南欧成员国间的数字经济差距较大，北欧国家数字经济发展更快，而希腊、保加利亚和罗马尼亚等国家数字经济发展相对较慢。

[8]数字英国的崛起，搜狐网https：//www.sohu.com/a/287229387_99916132，2019年1月7日。

[9]何圣东、徐梦舟等：《数字经济》，杭州：浙江人民出版社，2019年10月，第1—6页。

[10]三个阶段的划分，参照何圣东、徐梦舟等编：《数字经济》，浙江人民出版社2019年版，第1—6页。