贵州精准扶贫体制机制与改进路径

相关研究主要集中在贵州省精准扶贫工作体制机制创新、扶贫体制机制的不足及改进路径等方面。覃志敏、黄承伟指出，贵州精准扶贫机制创新主要体现在：在精准识别方面，贵州探索出“四看法”方式和贫困指数等方式，形成了贫困农户多样化分类方式；在精准帮扶方面，探索形成了“4321”结对帮扶等帮扶机制，实现扶贫对象全覆盖；在精准管理方面，借助大数据技术，推动形成扶贫云系统，基本实现了对精准扶贫的实时调度。^[1]邢溦认为，贵州省遵义市道真县在实施精准扶贫工作机制的过程中仍然存在扶贫基础设施较差、扶贫资金审批流程不规范、群众脱贫思路落后、乡镇扶贫机构权力下放不彻底等问题，抓好基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫、机制扶贫是实现当地全面脱贫目标的有效路径。^[2]王敏等认为，贵州财政专项扶贫资金管理机制存在财政专项扶贫资金使用范围过于狭窄、制度配套措施有待完善、基层政府和目标群体对于扶贫项目决策参与不够、上级决策的扶贫项目存在“失准”或“脱靶”现象等问题，应采取扩大财政专项扶贫资金的使用范围、完善资金使用配套措施、加大基层政府和目标群体参与扶贫项目决策的力度以及建立和完善创新财政扶贫资金管理方式的交流机制等措施，进一步保障扶贫资金使用的精准有效。^[3]王微对贵州扶贫开发的典型四县长顺、印江、晴隆、威宁深入研究后提出建议：建立多层次的农技下乡体系，增加基层尤其是县级扶贫组织的自主性，增加福利性项目分配的规范性，加紧实施农业保险，提升农民专业合作经济组织的可持续发展能力及市场竞争能力。^[4](https://www.xing528.com)